為貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》），保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，結(jié)合我市實際，特編制《永州市人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲取永州市人民政府信息的公民、法人和其他組織，建議閱讀本《指南》。
一、主動公開
（一）公開范圍
堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息，并按照上級行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本市實際不斷增加主動公開的內(nèi)容。
（二）公開形式本機(jī)關(guān)對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：
1、永州市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.pn11sasa.com）；
2、政務(wù)新媒體：“永州市人民政府網(wǎng)”微信公眾號；
3、永州市人民政府公報：紙質(zhì)公報可在永州市檔案館、永州市政務(wù)服務(wù)中心查閱。電子版公報可在永州市人民政府門戶網(wǎng)站“政府公報”專欄查閱(網(wǎng)址：http://www.pn11sasa.com/cnyz/20240102yzzb/xbzfgb.shtml)；
4、政府信息現(xiàn)場查閱點：
市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開窗口：
地址：湖南省永州市冷水灘區(qū)永州大道與迎賓路交叉口東北角永州市政務(wù)服務(wù)中心一樓A區(qū)；
市檔案館：
地址：湖南省永州市冷水灘區(qū)湘永路58號市委大院內(nèi)；
市圖書館：
地址：湖南省永州市永州大道289號永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)；
5、其他渠道：本機(jī)關(guān)還會通過政府新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的渠道主動公開政府信息。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息，本機(jī)關(guān)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)(需要延期答復(fù)的將及時告知申請人，且延期的時間不超過20個工作日)。
（一）受理機(jī)構(gòu)
永州市數(shù)據(jù)局（營商環(huán)境建設(shè)局）
（二）提出申請
公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請公開政府信息，應(yīng)填寫《永州市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件）。《申請表》可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在市政府門戶網(wǎng)站下載電子版，復(fù)制有效。提出申請時，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（三）申請方式
依申請可以通過線上線下提出，申請形式有當(dāng)面申請、信函、郵箱、市政府門戶網(wǎng)站依申請公開專欄，通過電子郵件方式申請的，應(yīng)與本機(jī)關(guān)電話聯(lián)系確認(rèn)。
1.書面申請
除申請人當(dāng)面提交《申請表》外，通過信函方式提出申請的，應(yīng)在信封顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣(建議使用EMS郵政快遞方式寄送政府信息公開申請表)。
2.網(wǎng)上申請
申請人可登錄永州市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開發(fā)布平臺的“依申請公開”欄目直接在網(wǎng)上提出申請。（http://www.pn11sasa.com/attachment/ysq/9f9381a45c0c0a40015c0c3898e60000/index.shtml）
申請人可填寫電子版《申請表》，通過電子郵件向本機(jī)關(guān)提交政府信息公開申請，受理郵箱為：yzzwgk123@163.com。
本機(jī)關(guān)不受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
（四）辦理申請
本機(jī)關(guān)對收到的信息公開申請，將根據(jù)《條例》第三十六條有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：
（1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
（3）依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
（4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
（5）所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定公開責(zé)任機(jī)關(guān)的，告知申請人該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（6）已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（五）收費標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費。本機(jī)關(guān)提供依申請公開的政府信息收費，按照《湖南省財政廳湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府信息公開信息處理費管理有關(guān)事項的通知》（湘財稅〔2021〕3號）文件執(zhí)行。
（六）相關(guān)說明
1.申請人可先在相應(yīng)的主動公開平臺上檢索獲取所需政府信息。如：湖南省征地信息公開平臺網(wǎng)址：http://z.gtzy.hunan.gov.cn/website/index。
2.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚恚埻ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
3.除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。
三、不予公開的內(nèi)容
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息。
（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息（第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的除外）。
（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
（四）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的除外）。
四、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
永州市人民政府（市政府辦公室）指定永州市數(shù)據(jù)局（營商環(huán)境建設(shè)局）作為本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，具體承辦本行政機(jī)關(guān)政府信息公開事宜。
辦公地址:湖南省永州市冷水灘區(qū)逸云路1號市政府辦公大樓411室
郵政編碼:425000
辦公時間：上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（10月1日至次年6月30日）；上午8:00-12:00，下午15:00-18:00 （7月1日-9月30日），國家法定節(jié)假日除外。
聯(lián)系電話:0746-8533171；傳真：0746-8379022
電子郵箱:yzzwgk123@163.com
五、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
