永州日報訊 （通訊員 龍桂花 蔣湘）2月7日，永州市人民政府辦公室印發了《永州市市級應急救援隊伍建設管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），《辦法》對全面加強和規范永州市應急救援隊伍建設管理具有里程碑意義。

《辦法》分總則、隊伍建設、隊伍職責、隊伍管理、指揮調度、綜合保障、附則等7個部分，共50條。《辦法》的實施，旨在解決應急救援隊伍“誰來建、誰來管、誰來調”問題，滿足“全災種、大應急”搶險救援需要。一是明確建設種類。《辦法》提出全面加強國家綜合性消防救援隊伍和市應急救援隊建設，還提出建設建筑工程事故、特種設備事故等21支市級專業應急救援隊伍，滿足各領域遂行任務需要。二是厘清隊伍職責。《辦法》明確綜合救援力量、專業救援力量、社會應急力量應對突發事件的具體職責、應對范疇，明晰了各救援隊伍的功能定位。三是規范隊伍管理。《辦法》按照“誰組建、誰管理、誰保障”的原則，明確各隊伍建設管理的責任主體，要求建立值班值守、應急響應、培訓演練等制度，明確了救援隊伍標志標識的使用原則，將促進應急救援隊伍管理規范化。四是明確指揮調度權限。《辦法》要求設立市應急救援指揮機構及調度指揮平臺，首次明確了市應急管理局應急指揮中心對各類應急救援的調度指揮權限，以及消防救援機構對到達事故（災害）現場救援隊伍的作戰指揮權限，著重強調指揮調度原則和軍地協作機制的構建。五是強化綜合保障。《辦法》要求按照“政府財政支持、組建單位自籌、社會捐贈相結合”的方式，建立應急救援隊伍經費渠道，市財政按照現行財政管理體制，對市級應急救援隊伍集中訓練、聯合演練、應急救援必需設備購置和維護保養、跨區域執行增援任務等方面的經費給予統籌安排，明確了應急救援隊員參加應急救援工作期間工資和福利待遇不變。