為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以改善水環境質量為核心，筑牢湘江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

二、工作目標

通過2年時間，整合各部門基礎信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進整改工作，為湘江生態環境質量改善奠定基礎。

三、范圍對象

（一）范圍。在永州市行政區域內的湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。

6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

23個江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個江心島。

湘江干流排查范圍以兩側現狀岸線為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以兩側現狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線，自然岸線和江心島。具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。

涉及的縣區：冷水灘區、零陵區、祁陽縣、永州經濟技術開發區。

（二）對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

四、重點任務

查：摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

測：開展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

溯：進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

治：整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

通過落實“排查、監測、溯源、整治”四項重點任務，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進整治，完善長效監管機制，進一步強化各有關區縣黨委政府（管委會）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態環境保護水平。

五、工作方式方法

綜合運用衛星遙感、無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。

第一級排查：衛星遙感、無人機航測，按照“全覆蓋”要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。

第二級排查：人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。

第三級排查：對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。

六、排查整治行動推進時間

1、2019年6月底前完成無人機航測（一級排查）；

2、2019年9月底前開展現場排查（二級排查），并對疑難問題進行重點攻堅（三級排查）；

3、2020年6月底前完成排污口監測；

4、2020年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

5、2020年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務。

相關文件>>關于印發《永州市湘江入河排污口排查整治專項行動方案》的通知