因《永州市人民政府辦公室關于對全市90－99周歲老年人發放高齡生活補貼的通知》（永政辦發〔2015〕6號）有效期已滿，市民政局起草了《永州市人民政府辦公室關于進一步做好90－99周歲老年人高齡生活補貼發放工作的通知》（永政辦發〔2021〕7號），現解讀如下：

一、文件出臺的背景及意義

按照《中華人民共和國老年人權益保障法》和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于進一步加強老年人優待工作的意見》（湘辦〔2009〕67號）精神，我市于2015年4月出臺《永州市人民政府辦公室關于對全市90-99周歲發放高齡生活補貼的通知》（永政辦發〔2015〕6號）并建立高齡老人津貼制度，向永州市戶籍的城鄉年滿90－99周歲老年人發放高齡生活補貼。

該制度實施以來，受到老年人的廣泛好評，每年約有2.5萬名老人享受了該項政策。因《永州市人民政府辦公室關于對全市90－99周歲老年人發放高齡生活補貼的通知》（永政辦發〔2015〕6號）有效期已滿，現重新修訂。

二、文件起草依據和過程

《永州市人民政府辦公室關于對全市90－99周歲老年人發放高齡生活補貼的通知》（永政辦發〔2015〕6號）有效期已滿，而根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于進一步加強老年人優待工作的意見》（湘辦〔2009〕67號），文件仍需繼續執行，因此我局按要求對文件重新修訂，結合相關文件要求，并征求相關單位意見，最終形成代擬稿。

三、文件主要內容

《永州市人民政府辦公室關于進一步做好90－99周歲老年人高齡生活補貼發放工作的通知》（永政辦發〔2021〕7號）的主要目標是給予高齡老人基本生活補助,提高老人生活質量。《通知》明確了高齡生活補貼發放范圍為具有永州市戶籍的城鄉年滿90－99周歲老年人。其發放標準為市直和中央、省駐永各單位高齡老年人每人每月100元。各縣區90－99周歲高齡老年人補貼標準由縣區自行確定。

四、政策特點或創新舉措

文件按照習近平總書記對民政工作作出的重要指示，強調“聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切”，給予高齡老年人生活補貼。

五、新老政策差異

老政策中市直和中央、省駐永各單位90－99周歲老年人高齡生活補貼由市老齡辦審核發放，新政策明確市直和中央、省駐永各單位90－99周歲老年人高齡生活補貼由老人戶籍所在地縣區民政局審核發放。