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一、修改原因

根據(jù)新修訂《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》的有關(guān)規(guī)定，征地程序由原來的“先批后征”調(diào)整為“先征后批”，為此，迫切需要出臺與之相對應(yīng)的新的征收補(bǔ)償安置文件。

二、修改依據(jù)

1.《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》；

2.湖南省人民政府印發(fā)《關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘政發(fā)〔2021〕3號）；

3.湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地上征地拆遷管理工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕21號）；

4.《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》（省人民政府令第242號）。

三、修改內(nèi)容

1、將永政發(fā)〔2019〕4號文件第三條“市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市征收補(bǔ)償安置工作。市轄區(qū)人民政府受市人民政府委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的征收補(bǔ)償安置工作。縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征收補(bǔ)償安置工作。”修改為：市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市征收補(bǔ)償安置工作。各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)征收補(bǔ)償安置工作，各行政區(qū)域內(nèi)土地征收實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

2、將永政發(fā)〔2019〕4號文件第九條修改為：征收土地預(yù)公告由縣（市、區(qū)）人民政府在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開欄和村（居）務(wù)公開欄以及村民小組顯著位置公開發(fā)布，公告時間不少于10個工作日。

3、將永政發(fā)〔2019〕4號文件第十條修改為：征收土地預(yù)公告發(fā)布后，征收實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

4、將永政發(fā)〔2019〕4號文件第十一條修改為：縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等部門擬定征地補(bǔ)償安置方案，征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。征地補(bǔ)償安置方案擬定后，應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開欄和村（居）務(wù)公開欄及村民小組顯著位置予以公告，公告時間不少于30日。

5、將永政發(fā)〔2019〕4號文件第十二條修改為：征地補(bǔ)償安置方案確定后，由征收實(shí)施機(jī)構(gòu)與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。征收補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)依法約定征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付期限、方式，交付土地的期限、條件等。

6、將永政發(fā)〔2019〕4號文件第十三條修改為：征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起15個工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開欄和村（居）務(wù)公開欄及村民小組顯著位置發(fā)布征收土地公告。

7、刪除永政發(fā)〔2019〕4號文件第十條第一款第（六）項(xiàng)的“辦理戶口遷入和分戶（立戶）、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動的手續(xù)（因出生、婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入的除外）”的相關(guān)規(guī)定。

文件其他內(nèi)容及有效期不變。