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為進一步做好全市征地補償工作，切實維護被征地農村集體經濟組織和農民的合法權益，根據《湖南省人民政府關于調整湖南省征地補償標準的通知》（湘政發〔2024〕1號）及《湖南省自然資源廳關于調整征收農用地補償區片空間范圍的通知》（湘自資發〔2024〕7號）精神，經深入調查研究，我局結合實際起草了《永州市人民政府關于調整永州市征地補償標準的通知（征求意見稿）》。

一、修訂的必要性

根據《中華人民共和國土地管理法》第四十八條的規定：“…征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次”，省人民政府依法頒布實施了《湖南省人民政府關于調整湖南省征地補償標準的通知》（湘政發〔2024〕1號），規定征收集體建設用地、青苗和地上附著物的具體補償標準，由市州人民政府根據地方經濟社會發展水平、自然資源稟賦、區位條件等因素及時更新，報省自然資源廳備案。《永州市人民政府關于調整永州市征地補償標準及中心城區征地補償片區劃分的通知》（永政發〔2021〕9號）文件于2021年1月1日起公布實施，已期滿3年，與上位法至少每三年調整或者重新公布一次的要求不符，需重新起草發布實施。

二、修訂的過程

根據《永州市行政規范性文件管理辦法》（永政發〔2022〕24號）的規定，為增強重大行政決策的公開性、科學性和可操作性，提高決策質量，永州市自然資源和規劃局作為起草單位于2024年2月21日向各縣（市、區）人民政府下發了《關于征求<永州市人民政府關于調整永州市征地補償標準的通知>（征求意見稿）意見的函》，5月27日在市自然資源和規劃局門戶網站發布了征求社會公眾意見的公告、舉行聽證會的公告，6月28日召開了《永州市人民政府關于調整永州市征地補償標準的通知（征求意見稿）》聽證會，7月1日召開了規范性文件專家論證會。

三、修訂的主要內容

（一）各地類的征地補償標準略有上調。根據《湖南省人民政府關于調整湖南省征地補償標準的通知》（湘政發〔2024〕1號）文件標準，各地類的征地補償標準略有上調（詳見附件），對應的執行地類系數有所變化。

（二）征收農用地補償區片空間范圍有所變化。征收農用地補償區片空間范圍以《湖南省自然資源廳關于調整征收農用地補償區片空間范圍的通知》（湘自資發〔2024〕7號）公布的內容為依據，新修訂的文件不再另行公布。

（三）征收集體建設用地、青苗和地上附著物的具體補償標準。征收集體建設用地標準參照旱地標準執行，征收青苗和地上附著物標準已在《永州市集體土地與房屋征收補償安置辦法》（永政發〔2024〕4號）文件中予以明確。

附件：新修訂文件與原文件征地補償標準比對情況表 

永州市自然資源和規劃局

2024年7月2日