“騰籠不是空籠，要先立后破，還要研究‘新鳥’進籠‘老鳥’去哪？要著力推動產業優化升級，充分發揮創新驅動作用，走綠色發展之路，努力實現鳳凰涅槃。”

——2014年3月6日，習近平總書記參加第十二屆全國人大二次會議廣東代表團審議時在講話中運用的比喻。

“騰籠換鳥”，原指把籠子里的鳥放出來，騰出空籠放入新鳥。“鳳凰涅槃”是傳說中鳳凰每五百年集香木自焚，再從灰燼中重生。“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”引申為經濟發展過程中的一種戰略舉措，指把現有的傳統制造業從目前的產業基地“轉移出去”，再把“先進生產力”轉移進來，從而實現經濟轉型、產業升級。習近平總書記用“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”比喻為推進經濟結構戰略性調整和增長方式根本性轉變，形象說明了“轉方式、調結構”的重大意義和方向路徑，深刻指出了中國持續增長的動力所在，深刻闡釋了以供給側結構性改革為主線，推動高質量發展、踐行新發展理念的實踐要求。

當前，我國經濟發展處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，傳統發展模式難以為繼，必須貫徹新發展理念，推進供給側結構性改革，通過“騰籠換鳥”，實現“鳳凰涅槃”。

“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，首要在于培育發展新動能。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”的實質，是通過產業優化升級，推動發展動力轉換，建設現代化經濟體系。過去，我們長期積累的傳統落后產能體量很大、風險很多，動能疲軟，沿襲傳統發展模式和路徑的慣性巨大。積極穩妥化解這些舊動能，變革創新傳統發展模式和路徑，就是為培育新動能拓展空間、拓寬舞臺。

“彗，所以除舊布新也。”舊的不去，新的不來。推動經濟高質量發展要以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，積極穩妥騰退化解舊動能，破除無效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導的老路，積極扶持新興產業加快發展，盡快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展格局，加快形成新的產業集群，為新動能發展創造條件、留出空間，進而致力于培育發展先進產能，增加有效供給，孕育更多吃得少、產蛋多、飛得遠的好“鳥”，實現“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。

實現“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，關鍵在于推動創新驅動發展。習近平總書記指出：“抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子’。”當前，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，人口、資源、環境壓力越來越大，拼投資、拼資源、拼環境的老路已經走不通。唯有把發展基點放在創新上，才能有效打破瓶頸制約、化解轉型陣痛，推動經濟發展“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。

“力，形之所以奮也。”創新是引領發展的第一動力，必須以提高發展質量和效益為中心，以支撐供給側結構性改革為主線，把提高供給體系質量作為主攻方向，優先培育和大力發展一批戰略性新興產業集群，推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變，以“鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。這其中，要特別注重增強自主創新能力。關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。必須以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新作為突破口，啃硬骨、涉險灘，闖難關、求突破，努力實現關鍵核心技術自主可控，才能把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。

“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，是立足發展大局、辨識長期趨勢、把握經濟規律的重大戰略決策，是為保持我國經濟持續健康發展開出的良藥，深刻體現了習近平經濟思想的精髓要義。在我國經濟已按下“轉型攻堅鍵”的當下，唯有堅持“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，促轉型、謀創新“雙翼齊飛”，才能加快新舊動能轉換，才能充分發揮創新驅動作用，跑出高質量發展的加速度，帶動經濟增長“質量與效益齊飛”，不斷提高發展的競爭力和持續力，在日趨激烈的國際競爭中把握主動，贏得未來，推動中國經濟巨輪駛向更廣闊的藍海。（張穆宸）