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幸福永州
□永州日報記者 唐斌 通訊員 宋云釗 唐艷明
4月13日，走進(jìn)零陵區(qū)大慶坪鄉(xiāng)華國堂村、曹家田村，農(nóng)村飲水安全工程、村級服務(wù)平臺、五星水庫左干渠清淤工程、灌溉毛渠三面光工程、村級公路建設(shè)，一項項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目或基本完工或熱火朝天地建設(shè)，這個偏遠(yuǎn)的山村即將迎來新的發(fā)展。而在掃黑除惡專項行動之前，村里在涉惡宗族勢力的組織串聯(lián)下，砍水管、阻斷道路、剪斷高壓線、砸斷電線桿，一項項惡行嚴(yán)重影響附近村民的生產(chǎn)生活，基層組織力量難以下沉到村組開展工作和進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基層發(fā)展停步不前。
“在涉惡宗族勢力的裹挾和組織串聯(lián)下，村組間的矛盾糾紛調(diào)解難以落實，甚至不斷放大激化，阻攔村組發(fā)展建設(shè)。”大慶坪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長陳宙宣告訴記者，因為歷史沿襲等各種原因，農(nóng)村一些村組之間會存在一些矛盾糾紛，正常情況下通過調(diào)解、爭取各種配套項目資金，實現(xiàn)各讓一步、各得一份實惠，農(nóng)村組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都能得到發(fā)展，大家皆大歡喜,但在宗族惡勢力的干預(yù)下，這些矛盾糾紛一直不能得到解決。“打掉農(nóng)村涉惡的宗族勢力團(tuán)伙后，這些曾經(jīng)難以調(diào)解的矛盾得到了調(diào)解，被阻隔發(fā)展的村組開始步入發(fā)展的快車道。”
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，零陵區(qū)突出把掃黑除惡作為民心工程、一把手工程來抓，專項斗爭、專題部署、專門保障、專力推進(jìn)，目前全區(qū)共打掉涉惡團(tuán)伙8個、涉黑組織1個，共破獲刑事案件79起，刑事拘留156人，起訴和判決7個團(tuán)伙77人，其中判處5年以上有期徒刑42人，很好地打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，維護(hù)了社會治安的穩(wěn)定，2018年榮獲全省綜治先進(jìn)縣區(qū)稱號。
具體工作中，該區(qū)準(zhǔn)確研判形勢，發(fā)現(xiàn)涉案人員價值觀缺位，忽視其自身文化素質(zhì)以及國家法律法規(guī)，追求低經(jīng)濟(jì)投入、低勞動付出的高收入，選擇借助非法手段謀取個人經(jīng)濟(jì)利益；同時在農(nóng)村地區(qū)地域宗族思想較為嚴(yán)重，部分農(nóng)村群眾法律意識淡薄，“國法遠(yuǎn)、家法近”的觀念根深蒂固，在解決涉及自己的矛盾糾紛時不是按照正當(dāng)程序?qū)で蠼鉀Q途徑而是糾集成勢，憑借非法暴力和私權(quán)去解決，利益集團(tuán)逐漸發(fā)展為惡勢力團(tuán)伙。對此，該區(qū)以公安為主對農(nóng)村、城市邊緣、礦山、小區(qū)、建筑行業(yè)等比較容易滋生黑惡勢力的區(qū)域進(jìn)行重點打擊。
零陵區(qū)通過不斷強化領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障、理論學(xué)習(xí)、會議調(diào)度和經(jīng)費保障，全方位推進(jìn)掃黑除惡工作部署；開展集中宣傳、陣地宣傳、巡回宣傳、走訪宣傳和媒體宣傳，不斷拓展載體，豐富形式，全覆蓋宣傳到位；通過搭建舉報平臺、落實獎勵政策、明確排查重點、全面開展核查，明確重點，精準(zhǔn)發(fā)力，全領(lǐng)域摸排線索；堅持嚴(yán)打狠打方針開展系列專項行動，強化辦案協(xié)調(diào)機(jī)制和督導(dǎo)督查機(jī)制，建章立制、精準(zhǔn)打擊、依法嚴(yán)懲，保障全系統(tǒng)有序運轉(zhuǎn)，全力維護(hù)治安；同時堅持紀(jì)監(jiān)督聯(lián)動、黨建引領(lǐng)聯(lián)動、行業(yè)整治聯(lián)動，齊抓共管全方位綜合治理。
短評
掃黑除惡固本強基
“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強基。”蒼蠅不叮無縫的蛋，不論是農(nóng)村宗族勢力、“村霸”的橫行，還是城鄉(xiāng)結(jié)合部、行業(yè)市場的“市霸”“行霸”，黑、惡、亂的產(chǎn)生往往伴隨著根基不穩(wěn)、社會治理的缺位和不到位。
當(dāng)前，各地掃黑除惡專項斗爭不斷深入開展，涉黑涉惡團(tuán)伙不斷被抓捕、審判，但打擊只是過程而不是終點，接下來，社會治理要迅速補位，固本強基建立新的規(guī)范的治理體系。當(dāng)農(nóng)村基層組織強勁有力、農(nóng)村發(fā)展積極向好，村民自當(dāng)齊心協(xié)力謀發(fā)展不給“村霸”可乘之機(jī)；當(dāng)行業(yè)市場規(guī)范有序、部門監(jiān)管有力，“市霸”“行霸”也沒有生存的土壤；當(dāng)城鄉(xiāng)各行各業(yè)有序投資、有序生產(chǎn)、有序競爭，社會的穩(wěn)定和長治久安也將根深葉茂。
固本強基、社會治理，需要一批能力強、責(zé)任心強的基層干部，鞏固基層政權(quán)，規(guī)范基層管理，消除黑惡勢力的滋生土壤；也需要一批鐵面無私、嚴(yán)格執(zhí)法的監(jiān)管隊伍和打擊力量，確保黑惡勢力不死灰復(fù)燃、重新發(fā)展；更需要一批能干事、干成事的領(lǐng)頭羊，帶領(lǐng)人民群眾全面向好發(fā)展，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
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