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●活動前期籌備凝聚廣泛共識 體現高質高效

●市政府全會動員部署“執行力提升年”活動

●市政府出臺十項改革 打造“雙十條”組合拳

●市政府執行力提升年活動領導小組辦公室掛牌成立

活動前期籌備凝聚廣泛共識 體現高質高效  

為認真貫徹落實市委副書記、市長趙應云對在全市政府系統開展“執行力提升年”活動的重要指示,市政府辦精心謀劃,周密部署,深入調研,有力有效的做好了“執行力提升年”活動的各項前期籌備工作。

深入調查研究,找準問題癥結。1月中旬,市政府辦組成專門調研小組,到市人大機關、市政協機關、永州經開區、市政務服務中心、市公共資源交易中心、市城投公司、市經投公司等單位和部門就全市政府系統“執行力提升年”活動進行專題調研,并召集具有行政審批權的16個市政府工作部門召開專題座談會,聽取了解相關單位對市政府辦以及市政府系統當前在執行力方面存在的突出問題、典型案例,以及下步的改進措施,共收集問題117個,意見建議103條。

率先出臺方案,爭當部門表率。市政府辦積極發揮帶頭表率作用,全面組織辦公室各科室和歸口管理單位深入開展自查自糾,要求每個科室找出3至5個突出問題和典型案例,深刻剖析問題產生原因,并針對問題,著重從制度層面,精準制定具體管用、易操作、好落實、可量化的對策措施以及保障落實機制,先后3次召集各科室負責同志召開專題會議對方案進行修改完善,經市長審閱肯定后,率先出臺“執行力提升年”活動方案,并作為藍本印發給市政府各工作部門和直屬機構參考。

精心組織評審,嚴把質量關口。市政府辦于1月24日和30日先后組織開展聯合評審會議,邀請市人大、市政協、市紀委、市委組織部、市審計局、市政務服務中心、市城投公司、市經投公司、永州經開區等單位有關負責同志組成聯合評審小組,對市政府各工作部門和直屬機構,以及具有行政審批事項的市直和中央、省駐永有關單位起草的“執行力提升年”活動方案進行了認真評審,并將評審意見及時反饋有關單位,要求根據意見認真修改完善,增強了各單位活動方案的科學性和可操作性。

起草十條規定,明確活動內容。根據市委副書記、市長趙應云的要求,市政府辦在前期調查研究和廣泛聽取部門意見的基礎上,起草《永州市人民政府提升執行力十條規定(試行)》,針對當前市政府工作部門在執行力方面存在的突出問題,從十個方面作了具體規定。

市政府全會動員部署“執行力提升年”活動 

2月6日,市政府召開第一次全體會議,會議由市委常委、常務副市長張賀文主持,市委副書記、市長趙應云作了講話,市委常委、副市長周榮峰,副市長劉新良、嚴興德、歐陽元初、謝景林、李旦梅、賀輝,市政府秘書長陳宇榮出席,市政府各部門、直屬機構,中央、省駐永等有關單位負責人參加會議。

趙應云對市政府工作部門集中開展“執行力提升年”活動進行了積極動員、周密部署、科學安排。市委常委、常務副市長張賀文在會上宣讀《永州市人民政府提升執行力十條規定(試行)》,公布嚴明政令規矩、嚴肅會議紀律、嚴治空文旅行、嚴防簽批劃圈、嚴查推諉扯皮、嚴管辦事拖拉、嚴把審批流程、嚴禁傲慢服務、嚴懲索拿卡要、嚴控考核評“十條規定”,成立市政府執行力提升年活動領導小組,由市委副書記、市長趙應云任組長,領導小組下設辦公室,由陳宇榮同志兼任辦公室主任,具體負責“執行力提升年”活動的日常工作。

會議認為,在市政府工作部門開展“執行力提升年”活動意義重大。政府處在執行的最前沿、落實的第一線,執行力強不強,事關全市發展全局。市政府決定在各工作部門開展“執行力提升年”活動,目的就是引領各部門樹立忠誠執行、精準執行、高效執行的鮮明導向,鍛造全市政府機關全新形象,推動政府各項工作有效落實。

會議指出,執行力就是發展力、就是競爭力、就是凝聚力,開展“執行力提升年”活動,是做好政府工作的重要保障。加快建設“創新開放新高地、品質活力新永州”,打贏“六大戰役”、抓好“四個提升”,實現2018年全市經濟社會發展的各項目標任務,特別是推動產業項目建設取得實質性突破,最關鍵的就是抓執行。執行能力強,一切問題都會迎刃而解;執行能力弱,一切都無從談起。

會議強調,市政府辦對當前市政府工作部門在執行力方面歸納總結出來的政令不暢、規矩不嚴、辦事拖拉、效率不高等十個問題,既有共性的,也有個性的,但都是實實在在的,是當前最為突出、亟需解決的,這些問題不解決,必然影響工作的推進,貽誤永州的發展。解決之道,唯有在執行力建設上狠下決心,重拳出擊,背水一戰。

會議要求,全市各級部門要認真領會、落實和踐行好提升執行力的十條規定,對執行力強的單位,給予通報表揚和一定的獎勵;對執行力強的干部,積極向組織推薦給予重用;對執行不力的單位和個人要進行問責,堅決懲戒一些不執行、慢執行、亂執行的負面行為,查處通報一批政令不暢、執行不力的典型案例,處理結果要點名道姓的公開曝光。要強化容錯糾錯導向,為敢于擔當者擔當,為敢于負責者負責,為廉潔奉公者撐腰,消除干部“做得越多、過錯越多”和“怕擔責、不敢為”的顧慮,為廣大干部干事創業營造良好環境,提供廣闊空間。

會議還要求,抓緊制定出臺《永州市人民政府提升執行力十項改革》,與十條規定形成“雙十條”。

市政府出臺十項改革 打造“雙十條”組合拳 

2月23日,永州市人民政府出臺《關于印發<永州市人民政府提升執行力十項改革(暫行)>的通知》(永政發〔2018〕2號),實施行政審批歸口管理改革、“互聯網+政務服務”改革、政務公開方式改革、項目建設聯動機制改革、“并聯審批”工作機制改革、“放管服”深化改革、工作精細化管理改革、政府系統無紙化辦公改革、重點工作督查機制改革、量化考核改革等,作為“十條規定”的配套措施,形成“雙十條”,打造市政府系統“執行力提升年”活動工作舉措組合拳。

2月26日晚上,市委副書記、市長、市政府執行力提升年活動領導小組組長趙應云主持召開市政府常務擴大會議,對市政府系統執行力提升年活動進行了再強調,對市政府執行力提升年活動領導小組辦公室建設、市直部門落實“十條規定”實施細則提出了明確要求,特別是對“十項改革”作了全面細致的安排部署。會議強調,“十項改革”具體方案要緊扣時間節點,抓緊調查研究,精心謀劃起草,按時制定出臺,有效組織實施。

市政府執行力提升年活動領導小組辦公室掛牌成立  

2月26日,永州市人民政府執行力提升年活動領導小組辦公室在市政府辦公大樓5樓正式掛牌成立。市政府秘書長、市政府執行力提升年活動領導小組辦公室主任陳宇榮,召集市政府辦調研員、市政府執行力提升年活動領導小組辦公室常務副主任唐永華,以及抽調的6名同志召開見面會,要求各位同志加強學習,吃透“雙十條”精神;轉變角色,迅速適應工作崗位,立即讓辦公室運轉起來,加快推進當前緊要的工作,確保執行力提升年活動有力有序推進。