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宋暉委員代表民進永州市委發言。

2017年,市委、市政府全面打響“旅游升溫”戰役,提出創建國家全域旅游示范市目標,全市森林旅游事業迎來了發展的春天。目前,永州市可開發森林旅游面積538萬畝,可游覽面積429萬畝,輻射旅游面積1345萬畝。全市已建成森林旅游目的地58個,含國家級森林公園、國家級自然保護區和國家濕地公園21個,國有林場29個,省級森林公園和省級自然保護區8個,森林資源豐富,森林旅游發展空間廣闊。

然而,我們在調研中發現,全市森林旅游事業目前存在規劃建設滯后、政策扶持薄弱、管理能力不足等問題。景區景點要素體系落后,綜合接待能力不強,景區道路設施差等現象不同程度存在,少數森林旅游目的地為節假日人滿為患發愁,而大多數森林旅游目的地門可羅雀,森林資源利用效率低。

為此,我們建議:

一、科學規劃,整合資源。以創建國家全域旅游示范市這個“國字號”品牌為契機,推動森林旅游目的地品牌建設,科學編制森林旅游總體規劃,精準對接全市“十三五”旅游總體規劃,集中精力建好九嶷山、陽明山、舜皇山三大龍頭引擎項目,構建永州旅游產品發展大格局。結合濕地旅游和森林康養產業發展,統籌開展生態旅游交通、景觀、標識等基礎設施建設,抓好智慧旅游綜合開發和服務升級。

二、聚焦優勢,打造精品。大力推進陽明山、金洞2個省級森林康養基地試點建設,爭取將新田福音山、寧遠九嶷山和市森林植物園申報省級森林康養試點示范基地,將冷水灘四明山申報國家級森林公園,將回龍圩回峰申報省級森林公園,將永州森林植物園打造為市民休閑、娛樂、康養中心,提高森林旅游“含金量”。大力加強生態文明理念宣傳普及,開拓森林旅游新方式。大力建設森林旅游小鎮、森林體驗基地、森林人家,著力打造尋根祭祖、生態健身、訪古探幽、民俗風情四條精品線路,構建森林旅游新平臺。大力挖掘山水文化、森林文化、濕地文化、茶文化、花文化、竹文化等生態文化產品,推進“健康森林、秀美林場、美麗濕地、綠色通道”四大主題建設,賦予森林旅游新內涵。

三、突出建設,加強管理。全面加強基礎設施建設和旅游要素建設,連通永州市9個國家級森林公園一級以上公路線,加強公園可入性通道和園內交通路網建設,拉近公園時空距離,形成森林旅游快速通道,推進森林旅游項目招商。全面加強旅游人才培養,立足本土和周邊高校,合作開設旅游相關專業,建立森林旅游人才和從業人員教育培訓體系,全面推行資格認證和持證上崗,提升管理、接待能力和水平。全面加強森林執法工作,依法有效整合旅游、規劃、國土、林業、環保、水利、文物相關執法力量,組建強有力森林綜合執法隊伍,加強森林生態資源保護。

四、營銷策劃,提升效益。精心策劃主題活動,大力創新營銷方式,提升森林旅游綜合效益。開展旅游節慶惠民、森林公園惠民系列活動,常態化開展“樂享自然”森林旅游攝影、“美麗永州”森林旅游商品設計評選大賽,結合鄉村旅游重點節慶活動和中秋節、重陽節等傳統節假日,開通“旅游愛心巴士”,分時段對特定人群減免景區門票。邀請國內外知名媒體,實時報道活動資訊、開展深度觀察、推介精品線路,開展全方位、立體式宣傳。與同程旅游簽訂合作開展“旅游+互聯網”營銷,拓寬“線上+線下+體驗”營銷新路子。

森林旅游事業是無煙產業、綠色產業、生態產業。發展森林旅游事業,與黨的十九大精神指引的方向高度一致,與永州市打贏“旅游升溫”戰役的戰略舉措一脈相承。我們期待并相信,在市委、市政府的正確領導下,永州森林旅游事業的明天更美好!

發言人工作單位和主要職務:永州市財政局農開辦資金科科長

界別:民進

黨派:民進