永安辦〔2016〕30號　

各縣區、管理區和永州經開區安委辦，市直有關單位，有關企業：　

為全面整改油氣管道等危險物品輸送管道安全隱患，按照《永州市安全生產委員會關于印發<永州市油氣管道等危險物品輸送管道隱患攻堅戰實施方案>的通知》（永安〔2015〕5號）（以下簡稱《攻堅戰實施方案》）的總體部署和4月12日市安委辦召開的市油氣輸送管道安全隱患整改工作調度會暨重大隱患推進會精神，現就2016年全市油氣管道等危險物品輸送管道隱患的整治工作提出以下工作要求，請認真抓好落實。　

一、明確工作任務，厘清工作職責　

根據《攻堅戰實施方案》的時間安排，2016年9月前，隱患整改率達到90％；2016年12月底前，完成所有重大隱患（含新發現的重大隱患）整治工作。管道領域“打非治違”專項行動時間安排按照《永州市安全生產委員會關于印發<永州市2016年安全生產領域打非治違專項行動工作方案>的通知》（永安〔2016〕6號）部署開展。　

依據《石油天然氣管道保護法》、《城鎮燃氣管理條例》及省市相關規定，市能源局是市人民政府主管石油天然氣管道保護工作的部門，市城管執法局是城鎮燃氣管道行業主管部門。市、縣兩級能源和城管執法部門要認真履職，組織制定2016年本轄區油氣輸送管道領域“打非治違”工作方案，并督促、指導管道單位制定油氣輸送管道隱患整治方案。各級油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組，要加強管道隱患整治工作的統籌協調，加大政策支持力度。　

二、全面排查隱患，強化隱患整改　

2016年，全市油氣管道等危險物品輸送管道隱患攻堅戰要繼續突出整治重點和難點，要全面徹底排查全市范圍內石油（原油、成品油）、天然氣（天然氣、煤層氣和煤制氣等燃料氣體，含城鎮燃氣）等危險物品輸送管道工程及其附屬設施（不含企業廠區內管道）的安全隱患。　

管道單位是油氣管道等危險物品輸送管道隱患整治的責任主體，要切實落實安全生產主體責任，積極整治管道安全隱患；要對管道安全專項排查整治活動中排查出的隱患，按照　“一患一案”的要求建立臺賬，制定的“五落實”的具體整改方案。各級管道保護主管部門和其他有關部門對管道單位上報的管道隱患，要加強監控，定期進行抽查，督促管道單位履行整改責任。隱患整改完成后，有關部門要及時核銷。對整改有難度的、需要集中力量整改的安全隱患，市、縣各級安委會和有關部門可以分級掛牌督辦，下達隱患掛牌督辦通知書，明確隱患整改時限要求、整改驗收標準。　

三、切實加強監管，及時溝通協調　

各級各有關部門要嚴格按照職責分工，推動油氣管道等危險物品輸送管道隱患整改工作落實。對不認真落實主體責任、不服從監管指令、不能按期完成整改任務的管道單位，要依法嚴肅處理。因規劃、核準、建設及監管不到位等原因，導致新增占壓、重復占壓的，或未及時采取有效防范措施、協調措施督促相關單位和個人整改管道隱患的，追究有關部門及責任人員的失職瀆職責任。要強化監管執法，對非法生產經營和運輸的，有關部門要堅決予以打擊。　

各有關部門和管道企業要建立信息共享機制，及時將工作開展情況、存在的困難和問題，以及隱患臺賬等資料，分別上報當地行業主管部門、管道保護主管部門和同級油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組辦公室。請各縣區領導小組辦公室，市城管執法局、市能源局等有關部門和永州新奧燃氣有限公司、永州彩虹燃氣有限公司等企業，于6月30日前，將本單位（企業）2016年油氣管道等危險物品輸送管道隱患整治工作方案、打非治違工作方案和“一患一案”隱患臺賬及上半年工作小結；10月30日前，將年度“一患一案”隱患臺賬、重大隱患整改情況及全年工作總結，分別以電子版和紙質版形式并加蓋公章，報油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組辦公室。各單位和企業的信息報送工作納入2016年度對各單位和企業的安全生產考核內容。　

市領導小組辦公室設市安監局煙危科，聯系電話：8361275，郵箱：yzajywk＠163．com。　

2016年4月13日