一、主要工作職責
根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》(1998年12月24日國務院256號令)、《中華人民共和國礦產資源法》規定,本部門的主要工作職責是:對土地資源、礦產資源等進行規劃、管理、保護與合理開發。貫徹執行國家、省、有關國土資源管理的法律、法規和政策,編制和實施全市國土資源規劃,土地利用總體規劃和其他專項規劃;負責全部國土資源行政執行工作,并實施耕地保護和鼓勵開發政策;制訂地籍管理辦法,依法管理土地使用權劃撥、出讓、租賃、作價出資、轉讓、交易和政府土地儲備工作;組織基準地價,標定地價評測;負責土地使用權價格確認,承擔規劃區內外的農用地轉用,征(使)用地審查、報批工作;負責礦產資源勘查的監督管理,礦產資源開采登記管理,地質災害勘查,監測和防治,保護地質環境;承擔市政府的其他事項。
二、2015年主要工作任務
2016年預算編制符合《預算法》和其他法律、法規,體現了國家的方針政策;收入合法合規,支出符合財政宏觀調控目標。按預算的編制要做到量入為出,收支平衡。按財政預算管理程序,認真核實收入;認真履行職責,積極參與,密切配合圓滿完成財政的工作任務。將部分預算編制作為我單位重要工作部分和目標,擬定具體項目,確保國土資源部門經費得到正常發揮。加強財政與對口科室的匯報,不斷提高自身的公共服務水平。增強預算編制法律意識,自覺接受上級領導的審查,提高依法理財水平。完成省市領導規定的國土資源稅費征收、協收任務?!?/p>
三、單位基本情況
1、本局為正處級全額撥款行政、事業單位,設辦公室、監察室、財務科、人事教育科、法規科、地籍科、耕??啤⒂玫乜?、地產科、測繪科、地質環境科、礦產儲量科、礦產開發科等二室十一個科及6個直屬國土所,下設土地開發整理中心、執法監察大隊、土地儲備中心三個二級單位。全局實有人數230人,其中在職175人,退休55人;現在小車9輛?!?/p>
2、2015年預算安排及執行情況分析。2015年收入預算安排數705.08萬元,全年完成705.08萬元,部門預算收支平衡。
四、2016年單位預算收支平衡情況
(一)2016年單位收入情況
2016年單位總收入3428.56萬元,其中正常經費撥款659.56萬元,專項撥款30萬元,非稅可支配收入14萬元, 耕地開墾費收入500萬元,土地出讓金收入2225萬元?!?/p>
(二)單位支出預算安排情況
1、基本支出675.08萬元。①工資福利支出555.76萬元,其中基本工資153.91萬元,津貼補貼225.03萬元,女同志衛生費0.38萬元,調整工資39.6萬元,13個月獎勵工資30.54萬元,績效工資67.5萬元;臨時工經費28.8萬元;②一般商品和服務支出103.8萬元;③非稅收入成本支出14萬元。
2、2016年安排項目支出30萬元。具體項目情況說明如下:
(1)土地基準地價更新5萬元。《土地管理法》規定,各級政府建立地價管理體系。國土資源部要求每2年對基準地價進行更新。
(2)地質災害防治及氣象預警10萬元。根據省國土資源廳《關于聯合開展汛期地質災害氣象預警工作的通知》(湘國土資發〔2005〕6號文件)和我市地質災害頻發的實際,為減少災害發生建立氣象預警防災工作?!?/p>
(3)礦產資源整治15萬元。主要依據《礦產資源管理法》、湖南省人民政府辦公廳文件湘政辦發〔2011〕30號《湖南省深入整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案》。
3、耕地開墾費支出500萬元。根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省耕地開墾費征收使用管理辦法>的通知》,用于耕地占補平衡項目支出、耕地保護相關支出?!?/p>
4、土地出讓金支出2225萬元。根據《財政部、國土資源部、中國人民銀行、監察部、審計署關于進一步加強土地出讓收支管理的通知》(湘綜〔2009〕74號)、《湖南省國有土地使用權出讓收支管理辦法》(湘財綜〔2007〕26號)等相關文件規定安排,用于土地出讓、土地儲備、數字永州、衛片執法等工作?!?/p>
5、2016年單位預算收支平衡?!?/p>