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一、貸款對(duì)象　

（一）在法定勞動(dòng)年齡以內(nèi)，具備一定創(chuàng)業(yè)能力和具有創(chuàng)業(yè)愿望，在零、冷兩區(qū)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足的部分，符合下列條件之一，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，可以向市本級(jí)指定的商業(yè)銀行申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：1、持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員；2、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；3、高校畢業(yè)生（指畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生）；4、就業(yè)困難人員（一般指大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員）；5、刑釋解教人員；6、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者；7、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。　

（二）符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)外），招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30％（超過100人的企業(yè)達(dá)15％）以上，且依法繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的可以向指定的商業(yè)銀行申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。　

二、貸款條件　

（一）符合申請(qǐng)貸款對(duì)象必須同時(shí)具備以下條件：1、除從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和有非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織證書的外需經(jīng)工商部門登記注冊(cè)；2、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和一定的自有資本金；3、從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定；4、自籌資金不低于項(xiàng)目所需資金的40％；5、無不良記錄、信用良好；6、原則上應(yīng)通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證。7、借款人家庭應(yīng)沒有商業(yè)銀行貸款記錄（有過商業(yè)銀行貸款記錄的應(yīng)沒有貸款余額）無不良記錄。　

（二）申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的勞動(dòng)密集型小企業(yè)必須符合以下條件：1、經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊(cè)；2、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和一定的自有資本金；3、從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定；4、具備還貸能力；5、與招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員簽定1年以上期限勞動(dòng)合同，并為其繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。　

三、貸款額度、期限及貼息　

（一）個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬元，對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，可按其吸納人員的人數(shù)和人均10萬元以內(nèi)的額度發(fā)放貸款，最高不超過人民幣50萬元。勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款根據(jù)其實(shí)際招用人數(shù)合理確定貸款額度，最高不超過人民幣200萬元。　

（二）貸款期限最長(zhǎng)不超過2年。借款人提出展期，貸款到期提前一個(gè)月提出申請(qǐng)且符合貸款展期條件的，經(jīng)擔(dān)保中心審核報(bào)財(cái)政審批同意，商業(yè)銀行可以按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不得超過1年。　

（三）對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的個(gè)人從事微利項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政和地方財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息，展期不貼息。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由中央和地方財(cái)政按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率全額貼息，展期不貼息。對(duì)同一貸款對(duì)象發(fā)放的第二次貸款不貼息。　

四、申請(qǐng)貸款所需資料　

（一）符合貸款條件的申請(qǐng)人應(yīng)向市促進(jìn)就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心提出貸款申請(qǐng)，填寫《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表》，并提供下列資料：1、本人有效《居民身份證》、《戶口簿》；2、《就業(yè)失業(yè)登記證》或《高等院校學(xué)生畢業(yè)證》或軍隊(duì)退役人員證件或就業(yè)困難人員證件，或失地證明或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明；3、《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》；4、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃合同（協(xié)議）；6、屬于合伙經(jīng)營(yíng)的應(yīng)提供合伙經(jīng)營(yíng)證明材料；7、家庭貸款記錄。　

（二）符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)應(yīng)向市促進(jìn)就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心提出貸款申請(qǐng)，填寫《勞動(dòng)密集型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表》，并提供下列資料：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；2、稅務(wù)登記證副本；3、貸款申請(qǐng)書；4、招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件人員的有效證件；5、職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；6、企業(yè)與招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件人員簽訂的勞動(dòng)合同；7、企業(yè)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄（社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)蓋章）；8、企業(yè)工資支付憑證（工資表企業(yè)蓋章）；　

五、貸款方式：　

（一）符合貸款條件的個(gè)人以由特定人員的工資為反擔(dān)保向擔(dān)保中心申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款，經(jīng)資格審查和項(xiàng)目評(píng)審后，擔(dān)保中心出具擔(dān)保書，銀行憑擔(dān)保中心出具的擔(dān)保書辦理貸款發(fā)放手續(xù)，發(fā)放貸款。市本級(jí)特定反擔(dān)保人指以下單位的在職在編人員：1、市本級(jí)公務(wù)員及財(cái)政全額和差額撥款的事業(yè)單位工作人員；2、零、冷兩區(qū)公務(wù)員或財(cái)政全額和差額撥款的事業(yè)單位工作人員；3、實(shí)行垂直管理的在永中央、省屬行政事業(yè)單位工作人員；4、經(jīng)濟(jì)效益較好的國(guó)有企（事）業(yè)單位和國(guó)有控股企業(yè)具有無固定期限身份的員工。兩年內(nèi)將退休或已退休人員不能作為反擔(dān)保人。反擔(dān)保人需提供以下資料：1、反擔(dān)保人單位證明；2、反擔(dān)保人出具的擔(dān)保書；3、反擔(dān)保人的《居民身份證》和工資卡。　

（二）符合貸款條件的個(gè)人或勞動(dòng)密集型小企業(yè)以抵押、質(zhì)押形式進(jìn)行擔(dān)保貸款，由個(gè)人或勞動(dòng)密集型小企業(yè)向擔(dān)保中心提出貸款申請(qǐng)，擔(dān)保中心負(fù)責(zé)對(duì)其資格進(jìn)行審查、項(xiàng)目評(píng)估及貸款貼息額度的確定。符合《湖南省促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》貼息條件的，報(bào)市財(cái)政部門審批同意，辦理貼息手續(xù)由財(cái)政貼息。申請(qǐng)貸款的個(gè)人或企業(yè)向指定商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，貸款程序按照商業(yè)銀行貸款程序辦理。　

（三）允許社會(huì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為借款人進(jìn)行反擔(dān)保，合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間可以“聯(lián)保”，經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)可以為勞動(dòng)密集型小企業(yè)借款提供反擔(dān)保。　

六、貸款人責(zé)任。貸款到期必須如數(shù)歸還，貸款逾期產(chǎn)生的利息由借款人承擔(dān)，由此產(chǎn)生的不良信用記錄及相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任全部由借款人和反擔(dān)保人承擔(dān)。　

辦公地點(diǎn)：瀟湘大廈永州市就業(yè)服務(wù)管理局就業(yè)服務(wù)大廳　

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