農村五保供養對象，是指同時符合下列條件的老年、殘疾和青少年農村村民：

　　(一)無勞動能力。年滿60周歲的老年人、持有中華人民共和國殘疾人證的二級以上殘疾人、未滿16周歲或者已滿16周歲但仍在接受義務教育或者高中階段教育的青少年，視為無勞動能力。

　　(二)無生活來源。雖然有土地承包經營流轉收入或者集體經營等收入但生活水平仍低于當地農村五保供養標準的，視為無生活來源。

　　(三)無法定贍養、扶養、撫養義務人，或者其法定贍養、扶養、撫養義務人無贍養、扶養、撫養能力。法定贍養、扶養、撫養義務人因生活困難需要經常救濟，或者法定贍養、扶養、撫養義務人年老、多病、殘疾、無勞動能力、無生活來源或者失蹤的，視為無贍養、撫養、扶養能力。法定贍養、扶養、撫養義務人的確定，按照《中華人民共和國婚姻法》的有關規定執行。

　　農村五保供養，包括對農村五保供養對象在吃、穿、住、醫、葬方面給予生活照顧和物質幫助，農村五保供養對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育或者高中階段教育的，還應當保障他們接受義務教育和高中階段教育所需的費用。

　　農村五保供養對象享受農村五保供養待遇，按照下列程序辦理審批手續：

　　(一)由本人向村民委員會提出申請;因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。村民委員會、村民小組應當向農村五保供養對象告知其申請的權利和五保供養對象可以享受的待遇。

　　(二)經村民委員會民主評議，并在本村范圍內公告7日后由村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉鎮人民政府審核。

　　(三)鄉鎮人民政府應當自收到評議意見之日起，對申請人的家庭狀況和經濟條件進行調查核實，20日內提出審核意見，并將審核意見和有關材料報送縣市區人民政府民政部門審批。申請人、有關組織或者個人應當配合、接受調查，如實提供有關情況。

　　(四)縣市區人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關材料之日起，對上報材料進行復核，20日內作出審批決定。對批準給予農村五保供養待遇的，免費發給由省人民政府民政部門印制的《農村五保供養證書》;對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。