各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國家減災(zāi)委員會各成員單位：　

今年5月12日是我國第八個防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“減少災(zāi)害風(fēng)險　建設(shè)安全城市”，5月9日至15日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為做好今年防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：　

一、突出“減少災(zāi)害風(fēng)險　建設(shè)安全城市”主題，深入開展防災(zāi)減災(zāi)活動　

當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市面臨的災(zāi)害風(fēng)險呈日益加大的趨勢，必須高度重視和加強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立綜合減災(zāi)和安全發(fā)展理念，認(rèn)真梳理和深入分析城市面臨的災(zāi)害風(fēng)險，在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中統(tǒng)籌考慮防災(zāi)減災(zāi)問題，結(jié)合“減少災(zāi)害風(fēng)險　建設(shè)安全城市”這一主題，著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程、重要建構(gòu)筑物和場所等的設(shè)防水平，加強(qiáng)城市綜合減災(zāi)能力建設(shè)，增強(qiáng)城市抵御和應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，為構(gòu)建安全宜居城市和全面建成小康社會作出更大的貢獻(xiàn)。同時，也要高度重視農(nóng)村的防災(zāi)減災(zāi)工作，有針對性地組織開展活動。　

二、豐富宣傳教育內(nèi)容，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能　

各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，建立開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動的長效機(jī)制，以城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、廠礦企業(yè)等為平臺，結(jié)合地域和行業(yè)特點(diǎn)，不斷豐富防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育內(nèi)容，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，創(chuàng)新活動形式，進(jìn)一步提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識。要充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，發(fā)揮各類防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地、重特大自然災(zāi)害遺址遺跡和有關(guān)紀(jì)念館的教育警示作用，切實(shí)提升社會公眾尤其是中小學(xué)生、社區(qū)居民、務(wù)工人員、工礦企業(yè)職工的自救互救技能，確保宣傳教育取得實(shí)效。　

三、強(qiáng)化風(fēng)險評估，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)害隱患排查和集中整治　

各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險特點(diǎn)，結(jié)合全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險評估，動員社區(qū)居民和社會組織等積極參與風(fēng)險隱患排查，重點(diǎn)做好學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、機(jī)場、火車站、城市地鐵、大型商場、影劇院、城市地下管網(wǎng)等人員密集場所和重要設(shè)施的隱患排查，全方位編制災(zāi)害風(fēng)險隱患清單，摸清災(zāi)害風(fēng)險底數(shù)。對排查出的災(zāi)害風(fēng)險隱患，要提出有針對性的整治措施，明確工作責(zé)任和時間進(jìn)度，盡最大可能減輕災(zāi)害造成的損失和影響。　

四、完善應(yīng)急預(yù)案，積極開展防災(zāi)減災(zāi)演練　

各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，進(jìn)一步修訂完善各級各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)針對城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)、地震等災(zāi)害以及火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿剩M織開展人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、應(yīng)急指揮、物資調(diào)運(yùn)、信息共享等預(yù)案演練活動，提高預(yù)案的針對性和可操作性。有條件的基層單位要組織社區(qū)居民、廠礦企業(yè)職工等參與預(yù)案演練，熟悉應(yīng)急避難場所、疏散路徑、災(zāi)害預(yù)警信號和程序等，提高公眾的參與意識和應(yīng)急能力。　

請各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視、精心組織開展今年防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)活動，并將總結(jié)報告于5月30日前報國家減災(zāi)委員會辦公室。

附件：2016年中央層面防災(zāi)減災(zāi)日主要活動分工方案.doc

國家減災(zāi)委員會

2016年4月8日