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根據省政府辦公廳《關于印發“湖南省應急知識宣傳活動方案”的通知》（湘政辦明電［2016］63號）與省減災委《關于做好2016年“防災減災日”有關工作的通知》（湘減電［2016］1號）的要求，我市于2016年5月中旬在全市范圍內廣泛深入地開展以“加強應急管理，打造安全城市”為主題的應急知識宣傳教育活動，取得了明顯成效。　

一、領導重視，部署周密　　

根據省政府辦公廳今年應急知識宣傳活動工作方案的要求，我市迅速成立了由常務副市長為組長的應急宣傳活動工作領導小組，安排好應急宣傳活動的相關工作。為切實抓好市區現場集中宣傳活動，5月5日上午，市應急辦組織民政、公安、安監、衛計、國土、住建、交通、水利、林業、環保、人防、畜牧、氣象、交警、消防等25個應急委主要成員單位分管負責人召開會議，宣讀了2016年永州市開展應急知識宣傳活動實施方案，全面部署宣傳活動各項工作，具體明確了各部門集中宣傳日活動的場景布置、資料準備、人員安排、資金保障、新聞報道等事宜，確保了宣傳日活動的順利開展。　　

二、措施扎實，保障有力　　

為使宣傳活動達到由“宣”至“教”的實效，我市做到了活動有方案、專抓有人員、經費有保障。一是活動方案詳盡。各單位根據市宣傳活動實施方案，結合各自實際制定了實施方案，并將方案內容具體細化，合理安排了工作進程。二是人員分工明確。相關單位均成立了宣傳活動專抓小組，由一把手負總責，分管領導親自抓，落實責任，細化分工，限時辦理。三是經費保障到位。各單位對此次宣傳演練活動安排了專項經費，用于制作宣傳資料等。民政、安監、公安、衛計、人防、林業等22個單位印制了高標準、高質量的宣傳橫幅、圖片、展板和資料，地震局還制作了防災減災光碟，免費發放給廣大市民。　　

三、形式多樣，效果明顯　　

我市圍繞“加強應急管理，打造安全城市”主題，切實開展形式多樣、內容豐富、廣泛有效的宣傳活動，向社會公眾積極宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》和《湖南省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》，普及公眾防災避險等應急知識，進一步增強公眾公共安全意識和社會責任意識，提高全社會應對和處置突發事件的綜合能力。　　

（一）狠抓現場集中宣傳，增強宣傳輻射力。由市應急辦牽頭，負責集中宣傳日整個場地的布置、拱門的設置、標語的懸掛、宣傳桌椅的擺放、工作臺簽的制作等。當天上午22個部門聯合在冷水灘區萬喜登酒店西側廣場舉行應急知識集中宣傳活動，重點宣傳介紹了《中華人民共和國突發事件應對法》和《湖南省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》等法律法規和各類應急預案；各類突發事件的種類、特點和危害，以及應對突發事件的處置方法、應對措施；防災減災、應急避險的基本知識及技能，增強公眾防災避險意識和自救互救能力。各類宣傳展板100余塊，引來過往市民紛紛駐足觀看，競相閱讀學習。宣傳工作人員熱情耐心向過往公眾發放宣傳資料，接受群眾咨詢。14個縣區（含管理區、經開區）也分別在當地人流集中的廣場設立了現場宣傳點。據不完全統計，當天全市參加宣傳人員2500余人，制作宣傳拱門28個，宣傳氣球300余個，懸掛條幅標語1000余條，展示宣傳板800余塊，出動宣傳流動車150余臺次，發放各類宣傳資料18萬余份，其中發放《公眾防災避險手冊》9000余冊，應急宣傳扇、應急宣傳袋、應急知識筆等物品共計10000余份，接受群眾咨詢18萬余人次，應急知識宣傳面達到350萬余人次，宣傳效果明顯，深受群眾歡迎。　　

（二）強化媒體宣傳，拓寬宣傳覆蓋面。我市通過電視臺、永州日報、新聞網和微信平臺等媒體，宣傳介紹常見突發事件的種類、特點和危害，以及基本的防范措施、應急避險和自救互救常識。祁陽縣電視臺開設了專題欄目，連續兩個星期的晚上進行應急知識動漫片的播放，祁陽手機報向1萬余名訂閱者發送應急宣傳標語，營造全社會參與宣傳的良好氛圍。冷水灘區在各社區開設防災減災專欄，通過社區公共服務微信平臺發送＂災害的預防與應急知識＂，宣傳普及火災逃生辦法和減災知識和技能，利用社區事務便民服務站大廳顯示屏滾動播放防災減災宣傳公益片和宣傳口號。雙牌縣電視臺在宣傳日當天開設專欄對應急知識進行專題宣傳，并且不間斷播出，政府新聞網開設了應急知識集中宣傳欄目。　　

（三）堅持自主宣傳，推進宣傳縱深化。各縣區、各部門采取開展在本轄區本單位設立集中宣傳點，采取設置宣傳櫥窗和展板、懸掛宣傳標語、發放宣傳資料、播放應急知識動漫片、接受現場咨詢等形式，開展應急知識集中宣傳活動，使應急宣傳向縱深推進，應急知識深入人心。各部門發揮各自職能優勢，組織專業人員深入基層一線舉辦專題應急知識講座，采用知識講解、經驗交流、案例分析、參與體驗操作救援設備等多種方式，有針對性地對各類突發應急事件的預防避險、自救互救等常識進行了宣傳介紹。祁陽縣教育局、公安局、衛生局、交通局、消防大隊等部門單位組織專業人員200余人次，開展公共安全專題教育，針對常見自然災害和事故災難，在中小學及幼兒園課堂開設相關應急知識專題講座。新田縣新華社區舉辦了一次以應急知識宣傳為主題的文藝晚會，通過發放宣傳資料、開展應急知識搶答，讓群眾在欣賞文藝節目的同時，學習了防災減災知識，深受社區居民喜愛。經開區民政局、國土局、消防大隊在仁灣鎮各社區組織開展教育活動，工作人員通過會議向社區工作人員講解防災減災的重要性、防火常識及自救逃生技能，消防隊為大家講解了滅火器的使用方法、消火栓的使用方法、平時工作中的注意事項等。　　

（四）開展應急演練，增強市民防災意識。4月7日上午全市防汛抗災應急演練在觀音灘鎮八尺村鴨婆洲舉行，省市縣相關領導到現場觀摩指導、市防指成員單位主要負責人，全市各縣區（管理區）縣區長（主任），分管副縣區長（副主任），水利（務）局長，防汛辦主任，湘江流域主要水電站相關負責人，全市中型水庫管理所主要負責人參加了觀摩，經過緊張有序的演練，五個科目順利完成，全市防汛綜合應急搶險隊伍接受了一次集中大檢閱，進一步檢驗了防汛應急預案的可操作性，增強了各級各部門應對突發災害事故的指揮處置能力，提高了水上交通、防汛搶險隊伍的實戰水平，同時也增強了廣大人民群眾的防災避災意識，最大限度減少人民群眾生命財產損失。5月6日上午在曲河大橋西，市應急辦組織開展一次滅火應急救援聯動演練，市消防支隊、市衛計委、市交警支隊等10家單位參與演練。通過應急救援聯動演練，檢驗了各聯動單位應急響應情況，檢查了各聯動單位應急救援器材裝備配備和操作情況，有效地提高了全市各相關部門應急處置聯動能力，為迅速救援、處置火險提供了寶貴經驗。5月12日下午，雙牌縣組織消防、公安、教育、衛生等部門負責人在縣職業技術學校開展了2016年雙牌縣地震災害事故應急綜合演練，共有1000余人參加演練。