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永州市人民政府辦公室關于印發《永州市創建全國社會保障卡綜合應用試點示范城市工作實施方案》的通知

2015-08-10 17:32
來源：永州市人民政府辦公室
發布機構：
【字體：大中小】

永政辦發〔2015〕26號

永州市人民政府辦公室

關于印發《永州市創建全國社會保障卡綜合應用試點示范城市工作實施方案》的通知

各縣區人民政府，各管理區，永州經濟技術開發區，市直各單位：

《永州市創建全國社會保障卡綜合應用試點示范城市工作實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

永州市人民政府辦公室

2015年7月31日

永州市創建全國社會保障卡綜合應用試點示范城市工作實施方案

2014年9月，人力資源和社會保障部確定我市為全國社會保障卡綜合應用試點示范城市。為確保完成試點示范城市創建工作任務，根據《國務院關于批轉社會保障“十二五”規劃綱要的通知》（國發〔2012〕17號）、《人力資源和社會保障部辦公廳關于開展社會保障卡綜合應用試點示范工作的通知》（人社廳發〔2014〕106號）、《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進社會保障卡建設工作的通知》（湘政辦發〔2012〕24號）精神，結合我市實際，制訂本方案。

一、工作目標

到2017年9月，全市實現常住人口人人持有社會保障卡（市民卡），開通“社會保障卡應用目錄”中80%的應用項目，本地區業務領域各細類應用的人群覆蓋率和縣區覆蓋率平均達到80%以上，銀行賬戶激活率60%以上。社會保障卡（市民卡）先應用到就業和五大社會保險（養老、醫療、工傷、失業、生育保險），再逐步拓展到教育、民政、勞動關系、人事人才、農業、衛生等社會管理和公共服務領域，同時作為“市民卡”在社會生活中廣泛應用。

（一）作為辦理各項業務的憑證。將社會保障卡（市民卡）作為持卡人辦理就業登記、失業登記、參保登記、工傷認定、職業培訓、技能鑒定、勞動人事爭議仲裁申請、勞動監察投訴、人事代理、人事考試等業務，享受各項就業扶持政策、就業服務、社保服務、社會救助、教育助學政策、計生特扶政策、農林牧生產政策、移民政策、農機購置政策等重要憑證。

（二）實現自助服務。持卡人通過社會保障卡（市民卡）在社保經辦大廳、鄉鎮及社區布設的“人力資源社會保障自助服務一體機”、手機應用軟件、社會保障卡服務網站和合作銀行的自助存取款機、自助終端等服務渠道，進行單位招聘崗位、就業失業登記、個人參保基本情況、個人參保繳費和待遇領取、醫療保險個人帳戶交易、定點醫療機構、人才服務、調解仲裁、專業技術職稱等政府服務和政策查詢。

（三）實現“就醫一卡通”。社會保障卡（市民卡）在定點醫療機構（醫院）實現醫療保險、工傷保險、生育保險醫療費的即時結算和在定點藥店購藥費用的即時結算；應用于掛號、診療、查詢、取藥、結算等就醫全過程，實現“就醫一卡通”。

（四）實現繳費和待遇發放領取。通過社會保障卡（市民卡）繳納養老保險和醫療保險費、人事人才考試費、職業技能鑒定費等費用，領取工資和養老金、醫療費用報銷資金、工傷醫療康復費和津貼、失業保險金等待遇和津貼；通過社會保障卡（市民卡）統一發放靈活就業人員社會保險補貼、失業人員再就業培訓補貼等就業扶持政策補貼，學生助學金、貧困寄宿生生活補貼等助學補助補貼，良種補貼、種糧補貼、農資綜合補貼等農業補貼，退耕還林補貼、森林生態公益林補貼等林業補貼，傷殘人員撫恤補貼、低保補貼等民政補貼，大中型水庫農村移民后期扶持補助、移民搬遷安置個人補償補助、移民困難扶助金等移民補償補助，獨生子女保健費、城鎮獨生子女父母獎勵金、農村部分計生家庭獎勵扶助金和計生家庭特別扶助金、計生手術并發癥人員扶助金等補貼，農機具購置補貼等惠民政策資金。

（五）實現金融支付。通過社會保障卡（市民卡）的銀行借記卡功能，辦理存取款、轉賬、代收代付、刷卡消費等銀行業務。

（六）實現“市民卡”功能。通過社會保障卡（市民卡）繳納水電費、燃氣費、有線電視費、物業管理費、停車費等費用，作為公交卡、圖書借閱卡等使用。

二、建設原則

（一）整體規劃，分步推進。堅持“需求導向”，從滿足人民群眾最迫切的需要出發，明確“一卡通”發展目標，全面規劃社會保障卡（市民卡）應用目錄。結合本地工作基礎和實際情況，分業務、分階段穩步有序地推進社會保障卡（市民卡）應用工作，逐步開通各類應用項目。

（二）網卡結合，統一規范。統籌推進社會保障卡（市民卡）、信息系統、信息網絡的協調發展，做好各類應用系統用卡環境建設。統一社會保障卡（市民卡）應用、服務、管理的業務和技術規范，為“一卡通”提供運行保障。

（三）拓展功能，廣泛用卡。充分發揮社會保障卡（市民卡）身份憑證、信息記錄、繳費和待遇領取、結算和支付工具等作用，突出主體功能和重點業務，逐步實現社會保障卡（市民卡）在個人直接辦理各項業務、享受相應公共服務中的廣泛應用。

（四）服務民生，一卡通行。在保持主要功能、標準規范、密鑰體系、管理主體不變的前提下，推進人力資源社會保障部門與相關部門的信息共享，鼓勵以社會保障卡（市民卡）為載體，以保障和改善民生為目標，加大社會保障卡（市民卡）集成應用力度，逐步加載政府其他公共服務功能。

三、實施步驟及內容

（一）試點啟動和基礎建設階段（2015年8月10日以前）

1.搭建組織架構。成立永州市社會保障卡綜合應用試點示范工作領導小組，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市人社局局長、市電子政務辦主任為副組長，市發改委、市經信委、市電子政務辦、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市人社局、市農業委、市林業局、市衛計委、市移民局和市農機局等部門領導為成員。領導小組辦公室設在市人社局，市人社局分管副局長任辦公室主任，負責試點示范建設的日常工作。

2.開展人力資源社會保障用卡環境改造。完成全市人力資源社會保障應用環境準備工作，基本建立面向全體城鄉居民的社會保障卡（市民卡）服務體系和運行管理機制。一是市、縣區成立社會保障卡（市民卡）管理服務中心，在各社保經辦服務大廳和鄉鎮、社區設立社會保障卡（市民卡）服務窗口，配置人員和設備，為社會保障卡（市民卡）的發行、管理和應用提供服務；二是面向全市就業、社保經辦機構、鄉鎮、社區、定點醫療機構、定點藥店部署社會保障卡（市民卡）讀卡設備，開展用卡環境改造，為社會保障卡（市民卡）的廣泛使用搭建基礎；三是根據人社部、省人社廳的要求，在市、縣區社保經辦大廳和鄉鎮、社區部署社會保障卡（市民卡）自助服務一體機，為社會保障卡（市民卡）應用提供基層自助服務；四是進一步完善永州社會保障卡服務網站，開發“永州社保通”手機應用，為持卡人提供便捷的網上服務。

3.開展金融用卡環境改造。一是在合作銀行營業網點設立社會保障卡（市民卡）服務窗口，向持卡人提供社會保障卡（市民卡）相關業務服務；二是在合作銀行自助存取款機、自助服務終端實現相關人力資源和社會保障信息查詢，實現參保自主繳費和銀行代扣繳費；三是合作銀行向鄉鎮、村部署金融服務代辦點，布設助農取款設備，支持社會保障卡（市民卡）金融功能讀取，持卡人可進行取款、代繳參保費用和查詢參保信息。

（二）人力資源社會保障應用階段（2015年9月前）。開通“社會保障卡應用目錄”中60%的應用項目，銀行賬戶激活率60%以上，完成大醫保（含醫療、工傷、生育保險）系統、養老保險系統、失業保險系統和就業服務系統的改造，與湖南省社會保障卡管理系統和湖南省社會保障卡公共服務平臺對接，憑卡辦理相關業務和接受服務。完善人力資源社會保障自助服務一體機應用，開通各項業務的基層服務。

1.憑卡到公共服務機構或通過自動服務一體機進行就業、失業和求職登記，申請、接受就業服務和就業援助，領取就業扶持政策補貼資金，參加職業培訓和職業技能鑒定。

2.憑卡進行參保登記、個人繳費申報、社會保險關系轉移、參保基本信息和參保繳費憑證查詢、個人社保權益記錄查詢、個人自主繳費、待遇申請領取和認證、基金監督舉報投訴等。

3.憑卡進行養老保險待遇申請、離退休資格行政審批、異地居住申請、待遇領取資格認證、養老待遇查詢等。

4.憑卡辦理住院登記、異地就醫申請、門診統籌申請、特殊醫療待遇申請、醫療費用報銷申請、醫療費用即時結算、藥店購藥即時結算、醫療費用報銷資金領取，自助查詢就醫購藥費用結算記錄、醫療保險個人帳戶余額、醫療保險個人帳戶交易記錄等，實現在定點醫療機構掛號、診療、取藥、結算等“就醫一卡通”，并逐步實現醫療保險省內跨地區持卡就醫即時結算。

5.憑卡進行工傷保險的工傷認定、勞動能力鑒定、住院登記、工傷保險待遇申請、工傷康復申請、工傷醫療費即時結算、工傷醫療康復費報銷資金和工傷津貼領取，自助查詢工傷認定信息、勞動能力鑒定信息、工傷康復信息、工傷醫療費結算記錄等。

6.憑卡進行失業保險待遇申請、失業保險待遇領取、失業保險待遇信息查詢。

7.憑卡進行生育保險待遇申請、妊娠和住院登記、生育醫療費即時結算、生育保險醫療費報銷資金領取、生育保險待遇信息和生育醫療費結算記錄查詢。

8.通過社會保障卡的銀行帳戶實現存取款、轉帳、代收代付、刷卡消費等金融卡承擔的應用。

（三）試點評估階段（2015年9月—10月）。配合人力資源和社會保障部進行試點跟蹤和指導，針對工作中出現的新情況、新問題，結合試點工作評估報告，及時調整工作方案，認真查找不足并制定和落實整改措施。

（四）深化完善階段（2015年11月—2017年9月）。完成試點示范工作目標任務。進一步深化試點示范工作，在教育、醫療、社會救助、計生、移民、農林、勞動關系、人事人才等方面開展社會保障卡（市民卡）應用，使社會保障卡（市民卡）充分應用于政府公共服務各個領域。

1.個人憑卡申請勞動人事爭議仲裁、勞動保障監察投訴和舉報，查詢勞動合同信息、調解仲裁信息和監察案件信息。

2.個人憑卡辦理人事代理、繳納人事人才考試費等，查詢人才服務信息、人事檔案管理信息等。

3.通過社會保障卡（市民卡）發放機關事業單位職工工資、離退休金等待遇。

4.通過社會保障卡（市民卡）申請、發放和領取學生助學金、貧困寄宿生生活補貼，繳納學費。

5.通過社會保障卡（市民卡）申請、發放和領取低保補貼、五保戶供養補貼、傷殘人員撫恤補貼、軍人補貼等。

6.通過社會保障卡（市民卡）申請、發放和領取良種補貼、種糧補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼等。

7.通過社會保障卡（市民卡）申請、發放和領取退耕還林補貼、森林生態公益林補貼、民族地區重點林區退耕還林補貼等。

8.通過社會保障卡（市民卡）申請、發放和領取獨生子女費、放棄再生育獎勵補貼、計生特扶對象生活補貼等。

9.通過社會保障卡（市民卡）申請、發放和領取大中型水庫農村移民后期扶持補助，移民搬遷安置個人補償補助及移民困難扶助金等移民補償補助。

10.通過社會保障卡（市民卡）申請、發放和領取住房公積金貸款。

11.通過社會保障卡（市民卡）繳納水費、電費、電話費、燃氣費、物業管理費等。

（五）評估總結階段（2017年10月）。對創建全國社會保障卡綜合應用試點示范城市工作進行系統評估、總結和表彰，并建立長效工作機制。

四、工作分工

（一）市發改委、市經信委、市電子政務辦。會同市人社局、市教育局、市財政局等相關部門統籌規劃社會保障卡（市民卡）綜合應用工作，組織社會保障卡（市民卡）應用體系建設，協調社會保障卡（市民卡）跨部門跨層級應用，提供工作指導。

（二）市教育局。協助市人社局做好學生社會保障卡（市民卡）的數據采集和發放工作。會同市財政局組織好通過社會保障卡（市民卡）發放學生助學金、貧困寄宿生生活補貼。

（三）市公安局。提供戶籍人口數據，協助市人社局做好社會保障卡（市民卡）數據采集和核對工作。

（四）市民政局。會同市財政局組織好通過社會保障卡（市民卡）發放低保補貼、五保戶供養補貼、傷殘人員撫恤補貼、軍人補貼等款項。

（五）市財政局。會同相關部門組織通過社會保障卡（市民卡）發放相關款項到個人。

（六）市人社局。會同相關部門制定全市社會保障卡（市民卡）應用方案；負責具體實施全市社會保障卡（市民卡）應用試點工作的總體建設；組織搭建全市用卡環境，確保用卡安全；負責全市社會保障卡（市民卡）發卡、補卡、換卡、掛失、解掛等管理和服務工作；負責全市社會保障卡（市民卡）在人力資源和社會保障系統的應用。

（七）市農業委。會同市財政局組織好通過社會保障卡（市民卡）發放良種補貼、種糧補貼、農資綜合補貼等。

（八）市林業局。會同市財政局組織好通過社會保障卡（市民卡）發放退耕還林補貼、森林生態公益林補貼、民族地區重點林區退耕還林補貼等。

（九）市衛計委。指導全市定點醫療機構開展醫院HIS系統的技術改造，推動社會保障卡（市民卡）在定點醫療機構廣泛使用，實現“就醫一卡通”。指導醫療機構通過社會保障卡（市民卡）金融功能進行就醫繳費，推進社會保障卡（市民卡）在新農合的應用；通過社會保障卡（市民卡）發放獨生子女保健費、城鎮獨生子女父母獎勵金、農村部分計生家庭獎勵扶助金和計生家庭特別扶助金、計生手術并發癥人員扶助金等補貼。

（十）市移民局。會同市財政局組織好通過社會保障卡（市民卡）發放大中型水庫農村移民后期扶持補助、移民搬遷安置個人補償補助及移民困難扶助金等。

（十一）市農機局。會同市財政局組織好通過社會保障卡（市民卡）發放農機具購置補貼。

五、工作措施

（一）加強組織領導。市社會保障卡綜合應用試點示范工作領導小組負責全市社會保障卡綜合應用試點示范工作的組織領導。各縣區、各有關部門也要成立試點領導小組。各有關部門要認真履行責任，密切配合，共同推進社會保障卡（市民卡）的綜合應用試點工作。

（二）建立應用示范。根據社會保障卡應用目錄，在全市選取1-2個縣區作為惠農資金發放應用項目示范；各縣區選取一所醫院作為社會保障卡“就醫一卡通”應用項目試點示范。通過試點示范建立起有效的組織協調機制和符合實際需要的應用流程，再面向全市推廣，并逐步開通各類應用項目，使社會保障卡廣泛應用到政府公共服務的各個領域，確保我市綜合應用試點示范工作取得實效。

（三）強化應用服務。制定社會保障卡（市民卡）服務流程及應用規范，做好信息采集、更新和共享，統一社會保障卡（市民卡）的認證流程、接口標準、終端系統接入方案、跨地區用卡技術方案等規范。加快各類業務管理和公共服務系統建設步伐，不斷完善業務數據。新建系統要統籌設計并實現用卡功能，原有系統要按支持用卡的要求進行功能升級和接口對接，各類跨地區業務系統在建設時要同步實現用卡接口開發。

（四）完善用卡環境。在所有使用社會保障卡（市民卡）的物理網點廣泛布設柜面和自助服務的讀寫終端，做好終端的入網管理，實現終端和后臺業務系統的規范聯接。逐步推進與相關政府部門的聯網工作，提高聯網的實時業務交互和數據交換能力，為社會保障卡（市民卡）應用提供安全、可靠的網絡環境。

（五）建立合作機制。建立健全統一管理、分工負責的合作機制，加強協作，相互支持。鼓勵以社會保障卡（市民卡）為載體，以保障和改善民生為目標，加大集成應用力度，逐步加載政府其他公共服務功能。

（六）加強宣傳引導。充分利用報刊、廣播、電視和網絡新聞媒體，做好社會保障卡（市民卡）服務和應用的宣傳工作，引導社會公眾積極使用社會保障卡（市民卡），為順利推進社會保障卡（市民卡）應用營造良好的社會氛圍。

（7）加強督查考核。將全國社會保障卡試點示范城市建設工作納入全市績效評估內容。對工作任務完成好的，給予表彰；對未完成工作任務的，給予通報批評并問責。

附件：永州市社會保障卡應用責任目錄

　附件

永州市社會保障卡應用責任目錄

序號	分類		應用項目	用卡說明	責任單位	完成時間
1	一、就業	電子憑證	就業登記	個人直接辦理業務時，憑社會保障卡進行就業登記。	市人社局、市就業局	2015年9月
2			失業登記	個人憑社會保障卡到公共就業服務機構進行失業登記。	市人社局、市就業局	2015年9月
3			就業失業登記證	在需出具就業失業登記證辦理業務時，個人可憑社會保障卡辦理相關業務。	市人社局、市就業局	2015年9月
4			求職登記	個人憑社會保障卡到公共就業服務機構進行求職登記。	市人社局、市就業局、市職介中心、市人才交流中心	2015年9月
5			職業介紹	個人憑社會保障卡參加現場招聘活動，利用社會保障卡在招聘單位展臺直接登記求職。	市人社局、市就業局、市職介中心、市人才交流中心	2015年9月
6			離校未就業高校畢業生登記	離校未就業高校畢業生憑社會保障卡及其他相關證明材料到公共就業服務機構進行就業服務實名登記，憑卡接受各類服務。	市人社局、市就業局	2015年9月
7			申請接受就業服務	個人憑社會保障卡到公共就業服務機構申請接受就業服務。	市人社局、市就業局、市職介中心、市人才交流中心	2015年9月
8			享受就業扶持政策申請	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請享受就業扶持政策。	市人社局、市就業局	2015年9月
9			就業援助申請	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請就業援助。	市人社局、市就業局	2015年9月
10			職業培訓實名登記	個人憑社會保障卡到職業培訓機構進行實名登記，憑卡接受培訓和享受職業培訓補貼。	市人社局、市就業局	2015年9月
11			職業技能鑒定	個人憑社會保障卡到職業技能鑒定機構進行職業技能鑒定。	市人社局、市職業技能鑒定中心	2015年12月
12		信息記錄	就業失業登記證信息記錄	記錄持卡人就業失業登記證中的信息。包括就業登記信息、失業登記信息、證件信息、就業援助對象認定信息、就業扶持政策享受信息等。	市人社局、市就業局	2015年9月
13		信息記錄	職業資格證書信息記錄	記錄持卡人職業資格證書信息。包括證書編號、發證機構名稱、發證日期、職業資格名稱代碼等信息。	市人社局、市職業技能鑒定中心	2015年12月
14		自助查詢	崗位信息查詢	個人持社會保障卡查詢匹配的崗位信息。	市人社局、市職介中心、市人才交流中心	2015年12月
15			職業培訓信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人可參加或已參加的培訓信息。	市人社局、市就業局	2015年12月
16			職業技能鑒定信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人參加職業技能鑒定的結果。	市人社局、市職業技能鑒定中心	2015年12月
17			就業失業登記信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人就業失業登記信息。	市人社局、市就業局	2015年12月
18			就業援助信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人就業援助對象認定信息。	市人社局、市就業局	2015年12月
19			就業扶持信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人可享受或已享受的就業扶持政策信息。	市人社局、市就業局	2015年12月
20		繳費和待遇領取	就業扶持政策補貼資金領取	個人享受就業扶持政策的補貼資金發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市人社局、市就業局	2015年9月
21		繳費和待遇領取	職業技能鑒定繳費	個人利用社會保障卡加載的銀行賬戶繳納職業技能鑒定費。	市人社局、市職業技能鑒定中心	2015年12月
22	二、社會保險公共業務	電子憑證	參保登記	個人直接辦理業務時，憑社會保障卡進行參保登記。	市人社局及其社保經辦機構	2015年6月
23			個人繳費申報	個人直接辦理業務時，個人憑社會保障卡進行繳費申報。	市人社局及其社保經辦機構	2015年6月
24			社會保險關系轉移	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料辦理社會保險關系轉移接續手續，并將相關參保憑證信息寫入社會保障卡（包括養老保險、醫療保險、失業保險等）。	市人社局及其社保經辦機構	2015年6月
25			基金監督舉報投訴	個人憑社會保障卡到社會保險行政部門投訴社保征繳、經辦、服務機構和用人單位等侵害其社會保險權益行為，舉報單位組織和個人違反社會保險法律法規，侵害社會保險基金行為。	市人社局	2015年6月
26		信息記錄	參保信息記錄	記錄持卡人社會保險參保信息。	市人社局及其社保經辦機構	2015年6月
27		自助查詢	參保繳費憑證查詢及打印	個人持社會保障卡查詢打印本人養老、醫療、失業保險參保繳費憑證。	市人社局及其社保經辦機構	2015年9月
28			個人權益記錄單查詢及打印	個人持社會保障卡查詢打印本人各項社會保險個人權益記錄單（包括本地、異地）。	市人社局及其社保經辦機構	2015年9月
29			個人參保信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人參保、繳費等信息（包括本地、異地）。	市人社局及其社保經辦機構	2015年9月
30		繳費和待遇領取	個人自主繳費	個人利用社會保障卡加載的銀行賬戶繳納社會保險費（包括本地、異地）。	市人社局及其社保經辦機構（目前工傷保險只開展單位申報業務）	2015年6月
31		繳費和待遇領取	基金監督舉報獎勵領取	社會保險基金監督舉報獎勵發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡領取。	市人社局及其社保經辦機構（目前工傷保險只開展單位申報業務）	2015年6月
32	三、養老保險待遇業務	電子憑證	養老保險待遇申請	個人直接辦理業務時，憑社會保障卡及其他相關證明材料申請養老保險待遇。	市人社局及其社保經辦機構	2015年6月
33			離退休資格行政審批	個人直接辦理業務時，憑社會保障卡及其他相關證明材料申請離退休資格行政審批。	市人社局及其社保經辦機構	2015年6月
34			異地居住申請	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請辦理異地居住登記。	市人社局及其社保經辦機構	2015年6月
35			待遇領取資格認證	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料辦理待遇領取資格認證登記（包括本地、異地）。	市人社局及其社保經辦機構	2015年6月
36		信息記錄	養老保險待遇信息記錄	記錄持卡人養老保險待遇信息。	市人社局及其社保經辦機構	2015年6月
37		自助查詢	養老保險及其他養老保障待遇查詢	個人持社會保障卡查詢打印本人養老保險及其他養老保障待遇信息和實發情況。	市人社局及其社保經辦機構	2015年6月
38		繳費和待遇領取	養老保險及其他養老保障待遇領取	養老保險及其他養老保障待遇發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取（包括本地、異地）。	市人社局及其社保經辦機構	2015年9月
39	四、醫療保險待遇業務	電子憑證	掛號	個人持社會保障卡在定點醫療機構窗口掛號，通過電話、網上實現預約掛號，通過自助機實現自助掛號、取號等。	市衛計委、市人社局、市醫保處	2015年9月
40			就醫服務（診療、取藥等）	個人持社會保障卡在定點醫療機構完成就診、檢查、取藥等就醫服務流程。	市衛計委、市人社局、市醫保處	2015年9月
41			住院登記	個人持社會保障卡在定點醫療機構辦理住院登記。	市衛計委、市人社局、市醫保處	2015年9月
42			異地就醫申請（轉診、轉院、異地安置等）	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請辦理異地就醫登記，并將異地就醫登記信息通過社會保障卡寫入系統。	市人社局、市醫保處	2015年9月
43			門診統籌申請	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請辦理門診統籌登記，并將門診統籌信息寫入社會保障卡。	市人社局、市醫保處	2015年9月
44			特殊醫療待遇申請	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請辦理門診特殊病、家庭病床、特檢特治等多種特殊醫療待遇，并將相關信息寫入社會保障卡。	市人社局、市醫保處	2015年9月
45			醫療費用報銷申請	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請辦理醫療費用零星報銷。	市人社局、市醫保處	2015年9月
46		信息記錄	醫療保險待遇登記信息記錄	記錄持卡人醫療保險待遇登記信息。	市人社局、市醫保處	2015年6月
47			醫療交易明細信息記錄	記錄持卡人醫療交易明細信息。	市衛計委、市人社局、市醫保處	2015年6月
48			醫療保險臨時脫網結算信息記錄	記錄臨時脫網狀態下持卡人醫療結算信息。
49		自助查詢	就醫購藥費用結算記錄查詢	個人持社會保障卡查詢本人就醫購藥費用結算記錄信息。	市人社局、市醫保處	2015年4月
50			醫療保險個人賬戶余額查詢	個人持社會保障卡查詢本人醫療保險個人賬戶余額信息。	市人社局、市醫保處	2015年4月
51			醫療保險個人賬戶交易記錄查詢	個人持社會保障卡查詢本人醫療保險個人賬戶交易記錄信息。	市人社局、市醫保處	2015年4月
52			定點醫療機構查詢變更	查詢定點醫療機構，做變更登記	市人社局、市醫保處	2015年6月
53		就醫結算服務	醫療費用即時結算	個人持社會保障卡在定點醫療機構完成醫療費用即時結算。	市人社局、市醫保處	2015年4月
54			藥店購藥結算	個人持社會保障卡在定點零售藥店完成購藥費用結算。	市人社局、市醫保處	2015年4月
55			商保大病、醫療救助銜接結算	個人持社會保障卡在定點醫療機構完成商業大病保險、醫療救助等的一站式結算。
56		繳費和待遇領取	就醫購藥結算（現金自付和自費部分）	個人利用社會保障卡加載的銀行賬戶支付個人自付和自費部分。	市人社局、市醫保處	2014年12月
57		繳費和待遇領取	醫療費用報銷資金領取	醫療費用報銷資金發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市人社局、市醫保處	2015年6月
58	五、工傷保險待遇業務	電子憑證	工傷認定	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請辦理工傷認定，并通過社會保障卡將工傷認定信息寫入系統。	市人社局	2015年9月
59			勞動能力鑒定	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請辦理勞動能力鑒定，并通過社會保障卡將勞動能力鑒定信息寫入系統。	市人社局、市勞動能力鑒定委員會	2015年9月
60			住院登記	個人持社會保障卡在定點醫療機構辦理住院登記。	市人社局、市工傷處	2015年9月
61			工傷保險待遇申請	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請工傷保險待遇。	市人社局、市工傷處	2015年9月
62			工傷康復申請	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請辦理工傷康復手續。	市人社局、市工傷處	2015年9月
63		信息記錄	勞動能力鑒定信息記錄	記錄持卡人勞動能力鑒定信息。	市人社局、市勞動能力鑒定委員會	2015年9月
64			工傷認定信息記錄	記錄持卡人工傷認定信息。	市人社局	2015年9月
65			工傷協議醫療機構信息記錄	記錄持卡人工傷協議醫療機構信息。	市人社局、市工傷處	2015年9月
66		自助查詢	工傷認定信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人工傷認定信息。	市人社局	2015年9月
67			勞動能力鑒定信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人勞動能力鑒定信息。	市人社局、市勞動能力鑒定委員會	2015年9月
68			工傷康復信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人工傷康復信息、輔助器具配置信息。	市人社局、市工傷處	2015年9月
69			工傷醫療費結算記錄查詢	個人持社會保障卡查詢本人工傷醫療費結算記錄信息信息。	市人社局、市工傷處	2015年9月
70		就醫結算服務	工傷醫療費即時結算	個人持社會保障卡在定點醫療機構完成工傷醫療費即時結算。	目前僅針對單位辦理工傷保險，沒有對個人辦理工傷保險業務
71		繳費和待遇領取	工傷醫療費報銷資金領取	工傷醫療費報銷資金發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	目前僅針對單位辦理工傷保險，沒有對個人辦理工傷保險業務
72			工傷康復費報銷資金領取	工傷康復費報銷資金發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	目前僅針對單位辦理工傷保險，沒有對個人辦理工傷保險業務
73			工傷津貼及其他工傷保險待遇領取	工傷津貼及其他工傷保險待遇發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	目前僅針對單位辦理工傷保險，沒有對個人辦理工傷保險業務
74	六、失業保險待遇業務	電子憑證	失業保險待遇申請	失業人員憑社會保障卡及其他相關證明材料申請失業保險待遇。	市人社局、市就業局	2015年9月
75			領取失業金人員簽到	失業人員在領取失業金期間，按月憑社會保障卡辦理簽到手續。	市人社局、市就業局、市職介中心、市職建中心	2015年9月
76			職業培訓實名登記	個人憑社會保障卡到職業培訓機構進行實名登記，憑卡接受職業培訓、職業介紹服務并享受相關補貼。	市人社局、市就業局、市職介中心、市職建中心	2015年9月
77		信息記錄	失業保險待遇信息記錄	記錄持卡人失業保險待遇信息。	市人社局、市就業局	2015年9月
78	六、失業保險待遇業務	自助查詢	失業保險待遇信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人失業保險待遇信息。	市人社局、市就業局	2015年9月
79	六、失業保險待遇業務	繳費和待遇領取	失業保險待遇領取	失業金及其他失業保險待遇發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市人社局、市就業局	2015年9月
80	七、生育保險待遇業務	電子憑證	生育保險待遇申請	個人憑社會保障卡及其他相關證明材料申請生育保險待遇。	市人社局、市醫保處	2015年6月
81			妊娠登記	個人持社會保障卡在定點醫療機構完成妊娠登記。	市人社局、市醫保處	2015年6月
82			住院登記	個人持社會保障卡在定點醫療機構辦理住院登記。	市人社局、市醫保處	2015年6月
83		信息記錄	生育定點醫療機構信息記錄	記錄持卡人生育定點醫療機構信息。	市人社局、市醫保處	2015年6月
84		自助查詢	生育保險待遇信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人生育保險待遇信息。	市人社局、市醫保處	2015年4月
85		自助查詢	生育醫療費結算記錄查詢	個人持社會保障卡查詢本人生育費結算記錄信息。	市衛計委、市人社局、市醫保處	2015年4月
86		就醫結算服務	生育醫療費即時結算	個人持社會保障卡在定點醫療機構完成生育醫療費即時結算。	市人社局、市醫保處	2014年12月
87		繳費和待遇領取	生育醫療費報銷資金領取	生育醫療費報銷資金發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市人社局、市醫保處	2015年6月
88		繳費和待遇領取	生育津貼領取	生育津貼發放到社會保障卡的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取（包括本地、異地）。	我市目前沒有發放生育津貼
89	八、人事人才	電子憑證	人事代理	個人憑社會保障卡辦理人事代理業務。	市人社局、市人才交流中心	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
90		自助查詢	檔案管理查詢	個人持社會保障卡查詢本人人事檔案管理信息。	市人社局、市人才交流中心	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
91			人才服務查詢	個人持社會保障卡查詢本人可享受的人才服務信息。	市人社局、市人才交流中心	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
92			榮譽信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人各項榮譽信息。	市人社局、市人才交流中心	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
93		繳費和待遇領取	人事人才考試繳費	個人利用社會保障卡加載的銀行賬戶繳納各項人事人才考試費。	市人社局、市人事考試院	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
94		繳費和待遇領取	人事代理繳費	個人利用社會保障卡加載的銀行賬戶繳納人事代理業務費用。	市人社局、市人才交流中心	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
95	九、勞動關系	電子憑證	勞動人事爭議調解申請	個人憑社會保障卡到調解組織申請勞動人事爭議調解。	市人社局、市勞動人事爭議仲裁院	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
96			勞動人事爭議仲裁申請	個人憑社會保障卡到勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動人事爭議仲裁。	市人社局、市勞動人事爭議仲裁院	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
97			勞動保障監察投訴	個人憑社會保障卡到勞動保障監察機構投訴用人單位侵犯其勞動保障合法權益行為。	市人社局、市勞動監察支隊	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
98			勞動保障監察舉報	個人憑社會保障卡到勞動保障監察機構實名舉報相關組織或者個人違反勞動保障法律、法規或者規章的行為。	市人社局、市勞動監察支隊	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
99		自助查詢	勞動合同信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人勞動合同信息。	市人社局	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
100			調解仲裁信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人勞動人事爭議調解仲裁案件信息。	市人社局、市勞動人事爭議仲裁院	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
101			監察案件信息查詢	個人持社會保障卡查詢本人勞動保障監察案件信息。	市人社局、市勞動監察支隊	2015-2017年根據部省應用系統建設進度確定
102		繳費和待遇領取	重點行業（企業）農民工工資領取	重點行業（企業）農民工工資發放到社會博張卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。
103	十、工資		機關事業單位工資發放	發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市財政局	2015-2017年
104	十一、政府財政資金發放		學生助學金、貧困寄宿生生活補貼發放，學費繳納	發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取，通過社會保障卡的金融帳戶繳納學費。	市教育局、市財政局	2015-2017年
105	十一、政府財政資金發放		低保補貼、五保戶供養補貼、由民政部門負責發放的傷殘人員撫恤補貼、軍人補貼等由民政局管理的款項的發放	發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市民政局、市財政局	2015-2017年
106	十一、政府財政資金發放		良種補貼等農業委負責管理的補貼的發放	發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市農業委、市財政局	2015-2017年
107			種糧補貼、農資綜合補貼等	發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市財政局	2015-2017年
108			退耕還林補貼、森林生態公益林補貼、民族地區重點林區退耕還林補貼等林業局負責管理的補貼、補助的發放	發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市林業局、市財政局	2015-2017年
109			獨生子女保健費、城鎮獨生子女父母獎勵金、農村部分計生家庭獎勵扶助和計生家庭特別扶助、計生手術并發癥人員扶助金等補貼。等衛計委負責管理的補貼的發放	發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市衛計委、市財政局	2015-2017年
110			大中型水庫農村移民后期扶持補助，移民搬遷安置個人補償補助及移民困難扶助金等移民補償補助、移民其他補償等移民局負責管理的補貼、補助的發放	發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市移民局、市財政局	2015-2017年
111			農機具購置補貼發放	發放到社會保障卡加載的銀行賬戶中，個人憑社會保障卡經銀行渠道領取。	市農機局、市財政局	2015-2017年

　　抄送：市委各部門，軍分區司令部。

　　市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市中級人民法院，

　　市人民檢察院。

　　永州市人民政府辦公室 2015年8月3日印發

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