金洞管理區政務公開負面清單（共性部分）

序號

信息事項類別

信息事項名稱

不予主動公開法律政策依據

1

人事工作中不予主動公開的信息

尚未公布的工資(含津貼、補貼)、人事、機構編制、職位職稱工作的計劃、方案和政策以及相關的統計資料及報表

《干部檔案工作條例》；《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》

國家機關、事業單位的人員計劃和工資計劃

軍官轉業安置政策和分配計劃

干部任免考察材料

干部的檔案及匯總名冊

錄用干部的計劃、方案，錄用干部考試的試題、試卷、備份卷和答案，干部出國進修考試的試題、試卷

人事處分決定

涉外活動中需要保密的事項

2

財務工作中不予主動公開的信息

包括財務憑證、賬簿、財務報表、財務分析報告等

《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條

按規定應不予公開的財政資金信息

《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條

3

紀檢監察信訪工作中不予主動公開的信息

舉報事項、舉報受理情況以及與舉報人相關的信息，比如檢舉人的姓名、身份、單位、地址、聯系方式，以及檢舉信原件、復印件

《中華人民共和國行政監察法》第六條

舉報獎勵審批兌現信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

紀檢監察信訪的調查、處理、調查報告、談話筆錄、書證等

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

關于“區長信箱”信件辦理情況的報告

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

4

民兵及武裝工作中不予主動公開的信息

關于武裝工作和民兵組織工作的有關文件

《中國人民解放軍保密條例》

5

行政許可、非行政許可審批及行政執法中涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的信息

受理行政許可、行政審批及其它監管事項中涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

涉及國家秘密以及公開后可能妨害正常執法活動、影響社會穩定或者危及個人生命安全的執法信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

6

其他內部管理資料中不宜公開的信息

包括涉密文件、密碼電報；內部合同和協議文本；內部統計數據；單位人員非工作聯系方式；正在調查、討論、處理過程中的信息；研究中尚未實施的事務；行政復議、法律訴訟資料；涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的檔案資料等

《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條

機關內部工作需要且不宜公開的各類會議紀要、專報、通報、領導講話、文件材料、研究課題等

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

金洞管理區政務公開負面清單（行政機關、事業單位)

序號

單位名稱

信息事項名稱

不予主動公開法律政策依據

1

區黨政辦公室

向上級政府的請示、報告中涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私，或者危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

給有關部門的公函中涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私，或者危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條；《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十五條

給有關部門的批復中涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私，或者危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

2

區法制辦

行政決策、文件、合同等合法性審核意見

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

3

區財政局

公檢法司專項轉移支付資金信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

儲備糧油相關資金信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

涉軍專項資金和人員經費信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

4

區發改委

中央預算內投資項目計劃下達信息中涉及保密要求的補助和項目

《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》第二十三條

5

區教育局

教職工、學生學籍檔案，考試管理資料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

6

區檔案局

公開后可能損害國家、社會、集體和公民利益的檔案信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條，《<中華人民共和國檔案法>實施辦法》第二十四條

7

區公安分局

涉及國家秘密，以及可能妨害正常執法活動或者影響社會穩定的執法信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《公安機關執法公開規定》第四條

公安機關不得向權利人以外的公民、法人或者其他組織公開涉及商業秘密、個人隱私的執法信息。

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《公安機關執法公開規定》第四條

維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條

未成年人遭受性侵害刑事案件中影響未成年人名譽的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《中華人民共和國未成年人保護法》第五十六條

未成年人犯罪案件中未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條

未成年人犯罪時不滿十八歲，被判處5年有期徒刑以下刑罰的相關犯罪記錄

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百七十五條

警務工作秘密

《中華人民共和國人民警察法》第二十二條第二款

8

區文體廣新局

“掃黃打非”專項行動相關信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

9

區國土局

國家大地坐標系、地心坐標系以及獨立坐標系之間的相互轉換參數

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

分辨率高于5′×5′，精度優于±1毫伽的全國性高精度重力異常成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

1：1萬、1：5萬全國高精度數字高程模型

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

地形圖保密處理技術參數及算法

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

國家等級控制點坐標成果以及其他精度相當的坐標成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

國家等級天文、三角、導線、衛星大地測量的觀測成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

國家等級重力點成果及其他精度相當的重力點成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

分辨率高于30′×30′，精度優于±5毫伽的重力異常成果；精度優于±1米的高程異常成果；精度優于±3"的垂線偏差成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

涉及軍事禁區的大于或等于1：1萬的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

1：2.5萬、1：5萬和1：10萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

空間精度及涉及的要素和范圍相當于上述機密基礎測繪成果的非基礎測繪成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

構成環線或線路長度超過1000千米的國家等級水準網成果資料

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

重力加密點成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

分辨率在30′×30′至1°×1°，精度在±5毫伽至±10毫伽的重力異常成果；精度在±1米至±2米的高程異常成果；精度在±3"至±6"的垂線偏差成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

非軍事禁區1：5千國家基本比例尺地形圖；或多張連續的、覆蓋范圍超過6平方千米的大于1：5千的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

1：50萬、1：25萬、1：1萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

軍事禁區及國家安全要害部門所在地的航攝影像

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

空間精度及涉及的要素和范圍相當于上述秘密基礎測繪成果的非基礎測繪成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標；涉及國民經濟重要工程設施精度優于±100米的點位坐標

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）

土地登記資料及相關屬性信息

《不動產登記暫行條例》第二十七條、第二十八條，《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條,國辦公開辦函[2016]206號

涉及社會安定和公眾利益或嚴重影響人體健康的環境地質調查資料

《地質礦產工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》第三條

招標拍賣掛牌出讓國有建設用地出讓底價

《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部第39號令）第10條第四款

協議出讓國有建設用地出讓底價

《關于印發<招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規范>試行和<協議出讓國有土地使用權規范>試行的通知》（國土資發〔2006〕114號）

10

區司法局

辦理公證事務過程中知悉的國家秘密、商業秘密或者個人隱私

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

人民調解中獲知的當事人的個人隱私、商業秘密

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

在辦理法律援助案件中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

11

區環保局

受理建設項目環境影響報告書、表全本及驗收監測（調查）報告書、表全本中涉及國家秘密和商業秘密等信息。 

環境保護部《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》

12

區交通局

涉密測繪成果

《中華人民共和國測繪成果管理條例》第十六條

通用航空企業使用的軍用機場、軍用航圖等涉及軍方的信息資料

《通用航空飛行任務審批與管理規定》第十三條

13

區監察局

暫扣、封存可以證明違反行政紀律行為的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料

《中華人民共和國政府信息公開條例》

第八條、第十四條

14

區住建局

涉及建筑業相關企業商業秘密及個人隱私的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

城建檔案中涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私，危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定，可能損害國家、社會、集體和公民利益的檔案信息  

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條；《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十五條

國家等級控制點坐標成果以及其它精度相當的坐標成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》

國家測繪局、國家保密局(國測辦字〔2003〕17號)附件第五條

涉及軍事禁區的大于或等于1:10000的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》

國家測繪局、國家保密局 (國測辦字〔2003〕17號)附件第九條

非軍事禁區1：5000國家基本比例尺地形圖；或多張連續的、覆蓋范圍超過6平方千米的大于1：5000的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》

國家測繪局、國家保密局(國測辦字〔2003〕17號)附件第十五條

軍事禁區及國家安全要害部門所在地的航攝影像

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》

國家測繪局、國家保密局 (國測辦字〔2003〕17號)附件第十七條

涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標；涉及國民經濟重要工程設施精度優于±100米的點位坐標

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》

國家測繪局、國家保密局 (國測辦字〔2003〕17號)附件第十九條

位置精度高于1：50萬國家基本比例尺地圖精度的教學圖、時事宣傳圖、旅游圖、交通圖、書刊插圖和互聯網上登載使用的各類示意性地圖

《公開地圖內容表示若干規定》

國家測繪局（國測法字〔2003〕1號）第四條

位置精度高于50米，等高距小于50米的公開地圖

《公開地圖內容表示補充規定》

國家測繪局 （國測圖字〔2009〕2號） 第三條

空間位置精度高于50米的公開使用的遙感影像和地面分辨率優于0.5米的遙感影像

《遙感影像公開使用管理規定（試行）》

（國測成發〔2011〕9號） 第四條

15

區物價局

政府制定價格成本監審中涉及國家秘密、商業秘密的信息

《政府制定價格成本監審辦法》第19條、第20條

農產品成本調查中涉及國家機密和企業商業秘密成本資料

《農產品成本調查管理辦法》第12條

開展價格監測中涉及國家機密、商業秘密的價格監測資料

《價格監測規定》第15條

涉案財產價格鑒證中涉及國家機密、辦案機關以及當事人秘密的資料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

涉紀財物價格認定中涉及國家機密、辦案機關以及當事人秘密的資料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

政府制定調整價格聽證活動中涉及國家秘密或者商業秘密的信息

《政府制定價格聽證辦法》第五條

16

區民政局

婚姻登記檔案信息

《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條；《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

17

區水利局

可能影響社會穩定的重大邊界水事糾紛

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條

18

區統計局

不涉及公共利益的單個企業的和農村、城鎮調查點家庭的統計資料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

19

區社保局

各類社會保險參保人員個人權益信息

《中華人民共和國社會保險法》第九十二條

社保監督及經辦機構受理、辦理的舉報事項以及與舉報人相關的信息，比如舉報人的姓名、單位、地址等情況，以及舉報信原件、復印件。

《社會保險基金監督舉報工作管理辦法》第十七條

20

區衛生局

納入監管的生產者、銷售者（經營者）的商業秘密

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

21

區安監局

安全生產監督監察中涉及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定、商業秘密和個人隱私的信息。

《安全生產監管監察部門信息公開辦法》第十二條

22

區地稅第一分局

納稅人的技術信息、經營信息和納稅人、主要投資人以及經營者不愿公開的個人事項

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》第二條

印花稅發票防偽措施

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

稅收收入計劃、減免稅信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條

社保費參保企業的相關信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》第三條

稅務稽查案卷有關信息

《稅務稽查案卷管理暫行辦法》第四十條、四十一條、四十二條、四十三條、四十四條、第四十五條、四十六條、四十七條

23

區殘聯

涉及持證殘疾人個人隱私的信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

24

區房產局

房產權屬檔案資料

《城市房地產權屬檔案管理辦法》第二十五條

商品房網上備案合同信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條

商品房預售許可審批材料

《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條；《中華人民共和國行政許可法》第四十條

涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標；涉及國民經濟重要工程設施精度優于±100米的點位坐標

《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》國家測繪局、國家保密局（國測辦字〔2003〕17號）附件第19項