為加快推進供給側結構性改革,永州市采取積極措施,有效促進經濟持續健康穩定發展。
一是有效遏制產能盲目擴張。嚴格執行國家投資管理規定和產業政策,認真落實《永州市企業投資項目管理負面清單》,堅決停止審批冶煉、水泥、鋼鐵等產能過剩行業新增產能項目。全面清理在建違規項目,未開工的一律不得開工;對已批未建或在建而投入不多的項目,勸導項目業主緩建、停建或轉向。
二是加快淘汰落后產能。制定全市淘汰落后產能計劃,定期公布年度淘汰落后產能企業名單和任務完成情況。全面落實國家對冶煉、水泥等高能耗產業的電價、稅費等調整政策,對完成淘汰落后產能任務的企業,在技術改造、新建項目、生產許可、資產處置等方面予以優先支持;對未完成任務的企業,禁止享受各項優惠政策。
三是妥善處置“僵尸企業”。全面摸清“僵尸企業”情況,建立“僵尸企業”數據庫,按照“企業主體、政府推動、市場引導、依法處置”的原則,有針對性地采取市場化退出、兼并重組、扶持發展、關閉破產等不同方式進行精準處置。支持市、縣法院設立“僵尸企業”破產處置綠色通道,并妥善解決好職工安置等問題。
四是推動產業轉型升級。建立激勵機制,設立產業轉型升級引導資金,支持、鼓勵冶煉、水泥、醫藥、農產品加工等傳統產業改造提升、轉型升級。突出抓好冶煉產業轉型、創新發展,鼓勵冶煉行業中的龍頭企業加強技術改造、資源整合和兼并重組,推動冶煉產業脫胎換骨、做大做強。