新辦〔2017〕31號

中共新田縣委辦公室

新田縣人民政府辦公室

關于印發《新田縣2017年中小學校招生工作實施方案》的通知

各鄉鎮黨委和人民政府，縣直和中央、省市駐新各單位：

    《新田縣2017年中小學校招生工作實施方案》已經縣委、

縣政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

中共新田縣委辦公室

                         新田縣人民政府辦公室

                                    2017年8月11日

新田縣2017年中小學校招生工作

實施方案

為認真做好我縣2017年招生考試工作，深化招生制度改革，根據《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）、教育部《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）、《湖南省教育綜合改革方案（2015-2020年）》《關于加快永州市普通高中教育發展若干意見》（永辦發〔2014〕27號）和《2017年永州市初中學業水平考試和普通高中招生工作實施方案》（永教發〔2017〕2號）等相關文件要求和精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、組織機構

成立全縣2017年中小學校招生工作領導小組。

顧 問: 劉安平、劉大兵

組  長：劉高慶

副組長：王麗萍、余勇、章龍飛、陳國震、陳實現、陳宇、 駱輝平

成  員：基教股、職成辦、體衛藝股、紀監室等股室負責人、全縣中小學校長。

招生考試工作領導小組辦公室設縣教育局基教股，周朝用同志任辦公室主任，負責組織協調招生考試的日常工作。

二、招生辦法　

    認真貫徹落實國務院《關于加快基礎教育改革與發展的決定》和國務院辦公廳《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》，進一步優化學校布局，確保全縣中小學布局與經濟社會發展水平、人口分布狀況、生育水平和城鎮化進程相適應。按照小學就近走讀上學，1至3年級學生原則上不寄宿；初中相對集中，原則上每個鎮設置1所初中學校的要求，合理調整學校布局。農村初級中學布局應綜合考慮交通條件、生源情況、辦學效益等因素。各鄉鎮小學布局應在設置1所中心小學的基礎上，在一些大中型農村新型社區布局一定數量的村小或教學點，恢復邊遠山村交通不便的村小和教學點，防止貧困學生輟學。針對部分學校班額過大、教學資源緊張而部分學校生源嚴重不足、資源閑置的實際，決定撤并蓮花中學和蓮花中心小學，在現蓮花中心校校址設立九年一貫制的蓮花學校。

經縣教育局與龍泉鎮政府調研，決定適當調整縣城義務教育學校招生范圍并嚴格劃片招生，明確原劃片方案中歸屬不明片區的招生學校。

（一）義務教育階段學校招生

1.公辦小學招生　　

（1）基本原則。鄉鎮小學：劃片招生，就近免試入學，城區小學：計劃控制，劃片招生，就近免試入學。　　

（2）招生對象。凡年滿6周歲（2011年8月31日以前出生，以適齡兒童戶口本登記的出生日期或出生證明登記日期為準，學校根據生源情況可適當放寬至2011年12月31日前出生）的適齡兒童在戶籍所屬片區內免試就近入學。

（3）城區小學。城區小學包括龍泉一小、龍泉二小、龍泉三小、龍泉四小、龍泉五小、雙碧小學、田家學校、思源實驗學校。各學校按劃定的片區招收符合下列條件之一的適齡兒童：①城區居民子女；②城區內購置房產的居住戶子女；③進城定居、務工或經商隨遷子女。根據區域教育規劃布局、學校現有學位情況、學校及周邊未來發展規劃、歷史沿革、辦學規模、周邊生源和交通狀況等因素，縣城學校劃片招收范圍調整為：

龍泉一小（含龍泉二小）：新華南路起點（原百貨大樓）沿新華南路至濱河東路路口（五鄉圩橋），再沿濱河東路至縣水利局，再沿新華西路至新華南路起點（原百貨大樓）所圍區域內的縣屬、鎮屬各單位和居民，以及相關規定屬于該校招生的區域。

龍泉三小：西門橋經新華西路、新華東路、城北加油站沿舊新桂公路至環城公路交界以北；舊新桂公路與環城公路交界處沿環城公路至日西河大橋以西南；西門橋沿日西河至日西河大橋以東；新華書店沿新華南路至新華南路135號（原龍泉鎮政府）以東的縣屬、鎮屬各單位和居民，以及相關規定屬于該校招生范圍的區域。龍泉鎮田家嶺網格、勝利網格、民主網格、瑤塘窩網格、蛟龍塘村、扒田丘網格均屬該校招生區域。

   龍泉四小：日西河以西，雙勝河以北，雙碧街以東，迎賓路、龍泉路以南的縣屬、鎮屬各單位和居民，以及相關規定屬于該校招生范圍的區域。

   龍泉五小：以曉日路（城東派出所對面）為界，新華東路以南、曉日路以東、南門橋沿先云路以東的縣屬、鎮屬各單位和居民。龍泉鎮大灣村、潭田村、掛蘭村、青山腳自然村、螞蝗洞網格、過肥田村、龍脈塘村、小崗村、上車村、大歷縣村、源頭村、魚池頭村、觀音坪網格、榨上網格、洞源村均屬該校招生區域，以及相關規定屬于該校招生范圍的區域。

雙碧小學：南門橋沿先云路至新嘉公路以西、南門橋沿新華南路至五鄉圩橋以西南、五鄉圩橋沿濱河西路至雙勝河以西、沿雙勝河至秀峰街交匯處以南的縣屬、鎮屬各單位和居民。龍泉鎮歐家塘網格、東門橋網格、陶寶網格、三里亭網格、五鄉圩網格、土珠山網格、木山塘網格均屬于該校招生區域，以及相關規定屬于該校招生范圍的區域。

田家學校：雙碧街以西的所有居民區（含南北工業園）。龍泉鎮田家村、砠下村、魚游村、興泉村、李子源網格、坪頭嶺網格、石甑源村、琶塘網格、龍興村、秀富里村、馬步嶺村、盤家壩村、團圓居委會均屬于該校招生區域。

思源實驗學校：西門橋沿日西河至日西河大橋以西；日西河大橋沿新田大道至雙碧街交匯處以南；龍泉路與雙碧街交匯處沿雙碧街至新田大道以東；西門橋沿迎賓路、龍泉路與雙碧街交匯處以北以及相關規定屬于該校招生范圍的區域。

以上劃片招生區域調整從2017年下期起始年級開始執行，非起始年級學生仍在現所在學校就讀，不作調整。

（4）鞏固“普九”成果。嚴格遵行《義務教育法》規定，依法組織適齡兒童入學，緩入學或免予入學的，必須按規定辦理暫緩入學或免學手續，確保小學適齡兒童入學率、鞏固率達100%。嚴格執行年齡規定，不招收年齡沒有達到最低要求的兒童入學。

（5）城區學校原則上不接受本城區內其他學校的轉學生。　　

2.公辦初中招生　　

（1）鄉鎮公辦初中學校按照鄉鎮區劃改革前的招生區域免試招收初一新生。

（2）城區公辦初中學校計劃招生3300人，云梯學校擇優招收220人（全縣前220名學生），瑞華實驗學校計劃招收1200人，思源實驗學校計劃招收350人，二中初中部計劃招收650人，城東中學計劃招收760人，田家學校計劃招收120人。城區公辦初中學校的招生范圍為區劃改革前原龍泉鎮所轄村、社區的學生。城區公辦初中學校招生計劃中，含面向全縣各小學擇優招生1200名，其中云梯學校招收前220名，瑞華實驗學校招收580名，思源實驗學校招收200名,二中初中部招收200名。二中初中部招收體藝特長生55人。體藝特長生納入學校招生計劃，按照體藝特長生招生方案進行單獨招生。德恒實驗學校初中部面向全市招生。

思源學校六年級學生除考入云梯學校的外，全部在思源學校就讀初中一年級。

（3）公辦初中學校就近入學區域劃定

瑞華實驗學校、思源實驗學校：西門橋沿日西河至日西河大橋以西；日西河大橋沿新田大道至雙碧街交匯處以南；西門橋沿迎賓路與秀峰街交匯處以北；迎賓路與秀峰街交匯處沿秀峰街至新嘉大道以西；新嘉大道至雙碧街交匯以北；新嘉大道與雙碧街交匯處沿雙碧街至新田大道以東所圍區域以及相關規定屬于該校招生范圍的區域。

二中初中部：從五鄉圩橋沿新華南路至南門橋以南；從南門橋沿先云路至新嘉公路以西；五鄉圩橋沿濱河西路至西門橋以西；西門橋沿迎賓路至秀峰街以南；迎賓路與秀峰街交匯處沿秀峰街至新嘉大道以東的縣屬、鎮屬各單位和居民以及雙碧小學畢業生。

城東中學：日西河大橋沿日西河至五鄉圩大橋以東、五鄉圩大橋沿新華南路至南門橋以東、南門橋沿先云路至新嘉公路交匯處以東的所有單位和居民。

田家學校：招收本校小學部畢業生及雙碧街以西的所有居民區（含南北工業園）學生。龍泉鎮田家村、砠下村、魚游村、興泉村、李子源網格、坪頭嶺網格、石甑源村、琶塘網格、龍興村、秀富里村、鳳凰網格、大橋頭網格、馬步嶺村、盤家壩村、團圓居委會均屬于該校招生區域。

以上劃片招生區域調整從2017年下期起始年級開始執行，非起始年級學生仍在現所在學校就讀，不作調整。

   （4）在外地就讀的小學畢業生，確需回戶籍（居住）地入學，經審核符合條件的，由縣教育局基教股統籌安排進入公辦初中學校就讀。

（5）各初中學校必須遵循《義務教育法》規定，確保招生片區內的小學畢業生100%升學。　　

（6）流動人口子女、殘疾兒童少年、貧困學生等入學按國家、省、市有關文件規定執行。　　

3.招生順序

若學區范圍內適齡少年兒童總量未超過學校的招生計劃，由學校全部接納。若學區范圍內適齡少年兒童總量超過學校的招生計劃，則由學校按以下順序接收學生；超出計劃未被錄取的學生，由縣教育局就近分配學位。
　　第一類：父母房產（如果是多人持有產權份額，其父母房屋產權份額須高于51%）、學生戶籍均在學區內；
　　第二類：學區內房屋產權所有人為學生本人，且學生戶籍在學區內；
　　第三類：（外）祖父母房產、戶籍均在學區內，學生戶籍報生在（外）祖父母戶籍上，且學生父母無房產；
　　第四類：學區內房屋產權所有人為學生父母或學生本人，學生戶籍不在學區內；
　　第五類：學生父母無房產但租住在學區內的廉租房等公房內，且學生及其父母的戶籍在學區內；
　　第六類：能提供用工合同、社會養老保險憑證等材料的進城務工人員隨遷子女和能提供本人工商營業執照、稅務登記證的經商人員隨遷子女；
　　第七類：其他情況。戶籍在學區內的學生，根據學區劃片由縣教育局基教股根據實際情況協調解決；轉戶人員子女按我縣戶籍制度改革配套政策執行。

4.報名及須提交的資料

（1）小學1年級及7年級適齡學生家長（監護人）持有效證件（身份證、戶口簿）于8月15日前到所在片區內學校報名登記（瑞華、思源所在區域小學就近入學新生在思源實驗學校報名，初中就近入學新生在瑞華實驗學校報名）。各學校必須在8月28日前向片區內每一個適齡兒童及其家長（監護人）發放新生入學通知書。　　

（2）報名須提交的材料
　　報名時，家長按類別提供以下就讀證明材料。
　　①在劃片范圍內有房產的須提供：戶口簿、房產證（未辦理房產證的家庭出示購房合同、銷售不動產統一稅務發票、銀行按揭合同或縣房產局已購房證明）。非住宅房如商業用房、工業用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等，均不能作為入學依據。房產證發證時間或購房發票付款時間須在2017年8月25日前。

②廉租房等公房居住者須提供：戶口簿、租房證明（2016年8月31日以前租住）、繳納水電等相關費用的原始憑證（2017年1－6月）。
　　③外來經商人員隨遷子女須提供：戶口簿、工商營業執照、稅務登記證。辦證時間為2016年8月31日以前。
　　④外來務工人員隨遷子女須提供：戶口簿、父母（一方或雙方）一年以上的用工合同等。用工合同簽訂時間為2016年8月31日以前。
　　⑤企業股權人、高層次人才、軍人（含武警）、烈士等人員子女須分別提供：戶口簿、企業投資證明、高層次人才證明、部隊證明、父（母）親軍官證、烈士證等材料。
　  ⑥城區拆遷戶子女須提供：戶口簿、拆遷證明材料，這類人員可選擇在原住所就近入學，也可在安置地就近入學。
　　另外,小學新生入學還須提供：兒童預防接種卡、兒童出生醫學證明等有關材料證明年齡符合就讀要求。

（二）高中招生　　

1.招生計劃。經市教育局審批，2017年我縣高中階段計劃招生4136人，其中新田一中招生1000人、新田二中招生1200人（均含體藝專業考生），德恒實驗學校招生400人，初中起點定向師范生49人，新田縣職業中專招生1200人（含職高對口班300人），其他經市教育局批準進入我縣招生的職業類學校招生281人。　　

2.招生方式。為推進教育均衡發展和普通高中多樣化發展，2017年全縣普通高中實施多樣性、自主性、計劃性、公正性的招生辦法。　　

（1）特長生。特長生是指經縣教育局按比例認定在音樂、體育、美術等方面有特長的初中畢業生。新田一中計劃內招收特長生100人，其中體育特長班50人，藝術特長班 50人;新田二中計劃內招收特長生120人，其中體育特長班60人，藝術特長班60人。一中特長生錄取成績為招生學校普通考生最低錄取成績的70%，且語、數、英三科成績不低于卷面分的50%；二中特長生錄取成績為招生學校普通考生最低錄取成績的70%，且語、數、英三科成績不低于卷面分的40%。特長生必須在特長班就讀。

（2）指標生。省、市普通高中學校將招收計劃生40%指標直接分配到屬地初中學校。按照教育精準扶貧的要求，省、市示范性普通高中拿出“指標到校生”招生計劃的10-15%用于招收成績優異且家庭經濟困難的應屆初中畢業生。指標到校生必須在畢業學校實際就讀兩年以上且生物、地理成績必須合格，否則不具備錄取資格。指標生計劃屬于指導性計劃，未完成的指標生計劃將被滾動劃入招生計劃。各地以初中學校具備指標生資格的學生數為基數向所有初中分配指標生。指標生計劃分配辦法是：①某中學初中畢業生總數×（省級示范性普通高中的指標生計劃總數/所有公辦初中畢業生總數）；②某中學初中畢業生總數×（市級示范性普通高中的指標生計劃總數/所有公辦初中畢業生總數）。當分配到某中學的指標生計劃數不足1時，不下達指標。

（3）常規錄取辦法　　

①錄取依據。以2017年初中畢業學業考試成績和綜合素質評價結果為錄取依據。　　

②錄取對象。凡未被指標生、特長生等招生方式錄取的學生，均可參加常規錄取。　　

③錄取方式。總原則是綜合素質評價和學業成績均須達標。錄取時，各學校按學業成績排序，從高到低錄取，完成招生計劃。當出現多個錄取對象學業成績等級相同時，依次按綜合素質評價結果，語文、數學、英語三科總分高低，是否優惠對象順序進行甄別錄取。　　

（4）招生優惠對象

根據《2017年永州市初中學業水平考試和普通高中招生工作實施方案》（永教發〔2017〕2號）文件精神，2017年普通高中學校招生優惠加分項目為：①烈士子女（憑市民政局證明及烈士證原件）加20分；②少數民族考生，聚居鄉的加10分，散居的加5分；③農村獨生子女戶和兩女結扎戶加10分；④省級三好學生或優秀學生干部加10分。青少年科技創新大賽、研究性學習獲省一等獎加10分，省二等獎加5分，市一等獎加5分（集體項目獲獎加分對象為作品主要完成者，且加分不超過三人）。考生有以上多項優惠加分的不累計加分，取其中最高一項加分。

享受優惠加分的考生必須嚴格履行程序。4月30日前考生要將相關證明材料（原件）提交學校，學校在5月20日前統一交到縣教育局基教股審核把關，逾期視為自動放棄。各初中學校必須將審核反饋符合優惠加分條件的學生名單及時在校內張榜公示，沒有公示的考生不予認可。凡有弄虛作假的，一律取消考生的優惠加分資格，并對有關工作人員按規定給予處分。

（5）志愿填報要求　　

所有2017年有意到新田高中學校就讀的學生必須填報志愿，填寫《2017年新田縣普通高中學校招生報考志愿表》，方可參加新田縣2017年普通高中學校招生錄取。考生必須根據自己的學業成績和選擇意向，從2所普通高中學校選擇1所填報志愿。各學校要高度重視學生志愿填報工作，由主管初中副校長負責，初三班主任具體落實。學生填報志愿前，主管初中副校長組織召開動員大會，宣傳招生政策及相關要求，宣講招生學校類別、志愿填報要求、志愿填報方法等。學生志愿由各學校組織學生按規定進行填寫并經學生本人確認后上報縣教育局基礎教育股。學校、教師不得以任何形式干擾考生自主填報志愿,嚴禁學校或教師強迫或誤導考生報考指定學校，嚴禁學校和教師代替考生填報志愿或更改學生志愿，不得因學生志愿填報不符合學校或老師的要求而干擾其在校學習，學校也不得以承諾許愿的方式與學生簽訂所謂志愿或預錄協議。各學校必須告誡學生和學生家長（監護人）：凡因未填報志愿或未按要求填報志愿而影響錄取的，后果自負。德恒實驗學校不受志愿填報限制。　

（6）錄取審批與學籍管理　　

①普通高中錄取的新生須按計劃填好《普通高中錄取審批表》，經學校、縣教育局基教股等部門審核簽字蓋章后，按下達的學籍號注冊。縣教育局基教股嚴格按照“全國中小學生學籍信息管理系統”注冊學籍，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，未經教育行政部門許可的招生或超計劃招生都不能注冊學籍，所造成的一切后果由學校負責。

②學生通過招生錄取、報到、注冊后，即取得普通高中學籍。學校在建立學籍檔案和學生成長手冊的同時，要將學生基本信息和在校各類評價信息全部進入全省電子化管理平臺，建立學生學籍電子檔案。　　

③按省教育廳要求,9月30日前完成普通高中新生注冊。學校擅自錄取的學生，審核時不予注冊。　　

④學生在校期間轉學、休學、復學、升級、留級、跳級、退學等要嚴格按《湖南省普通高中學生學籍管理辦法》執行。先辦理紙質文檔審批手續，再進行學籍電子檔案異動處理。　　

⑤學生轉學規定：學生不得隨意轉學。省示范性普通高中不得接受非省示范性普通高中學生，不得組織插班考試；市示范性普通高中不得接受一般普通高中學生，普通高中學校不得接受普通中專、職業高中和各類技校在籍學生。轉學過程中有任意一個環節出了問題，將無法完成學籍的轉移，直接影響高中學生參加各類考試與升學。為維護教育公平和嚴格執行招生計劃，普通高中學校學生注冊學籍后學校間不得接受學生轉學。　　

三、招生要求與紀律　　

（一）嚴格執行義務教育免試就近入學的規定。　　

（二）嚴格執行招生計劃。各學校不得超過計劃招生，不得擅自接納已被正式錄取到其它學校的學生，否則，不予注冊學籍。　　

（三）嚴格控制大班額。小學班額原則上不超過45人，初中班額原則上不超過50人，高中班額原則上不超過55人。　　

（四）嚴禁小學和初中學校接待非教育行政部門組織的招生宣傳；嚴禁小學和初中學校接受招生學校宴請，收取招生學校錢物；嚴禁在職教職工參與縣外學校（包括職校）的有償招生活動；嚴禁任何學校（個人）和培訓機構為縣外學校提供生源信息和組織招生考試；嚴禁公辦初中學校招收擇校生。　　

（五）高中學校的招生宣傳必須報縣教育局基教股審批備案后方能向媒體或社會公布。嚴禁招生學校虛假宣傳和詆毀其他學校。　　

（六）嚴禁初中畢業學校干涉考生及家長自主填報志愿，不得有強迫、限制、誘導或代替學生選擇志愿的行為；嚴禁初中學校歪曲事實，故意降低學生綜合素質評價的等第。　　

（七）嚴禁招生學校利用職務便利，弄虛作假，在自主招生、特長生、特招生等重點環節徇私舞弊，違規錄取。　　

（八）各招生學校嚴格執行物價局審批文件收取學費，堅決查處違規、變相收費行為。　　

（九）普通高中學校一律不得招收擇校生，收取擇校費。

四、違規處理辦法　　

（一）明確責任主體。在招生工作中，各學校校長是學校第一責任人，對轄區內的招生工作負總責。縣教育局將對違規招生造成社會負面影響的學校實行責任追究，將處理結果納入年度考核評比，并追究直接責任人和相關領導的責任。　　

（二）經舉證查實，違反“招生要求”，按以下辦法處理：　　

1.公辦學校違反招生政策，一經查實，分別給予誡勉談話、通報批評、取消評優評先資格，取消市縣兩級教育行政部門給予的榮譽稱號、績效考核降等，核減或取消省級、市級、縣級“三好”學生、“優干”指標，違規招收的學生不予注冊學籍等處分。　　

2.民辦學校違反招生政策，分別給予警告、限期整改、取消評優評先資格、核減招生計劃、停止招生、吊銷辦學許可證，核減或取消省級、市級、縣級“三好”學生、“優干”指標，違規招收的學生不予注冊學籍等處分，對直接責任人按照相關規定給予處理。　　

   （三）招生中出現違法行為的移送司法機關處理。

   （四）縣教育局成立督查組，加大監督檢查力度。設立舉報電話，監察室：4714990，基教股：4783663，職成股：4723042。　　

六、本方案的解釋權屬縣教育局，有關招生工作與本方案不一致的以本招生方案為準。