財(cái)金[2015]109號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）要求，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目示范工作的通知》（財(cái)金〔2015〕57號(hào)）,推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）示范項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，現(xiàn)通知如下：

    一、經(jīng)有關(guān)省自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門推薦和專家評(píng)審，我部確定北京市興延高速公路項(xiàng)目等206個(gè)項(xiàng)目作為第二批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目（詳見附件），總投資金額6,589億元。有關(guān)省自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門要切實(shí)履行財(cái)政職能，會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施單位和有關(guān)部門，確保示范項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施、按期落地。

    二、有關(guān)省自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門要統(tǒng)籌開展本地區(qū)內(nèi)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的財(cái)政承受能力論證，做好地區(qū)和行業(yè)平衡，防止項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任累計(jì)超過本地區(qū)整體財(cái)政承受能力上限，確保財(cái)政中長期可持續(xù)性。

    三、有關(guān)省自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門要會(huì)同示范項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案，提升項(xiàng)目實(shí)施方案的科學(xué)性、規(guī)范性和可行性，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和財(cái)政部等部門出臺(tái)的一系列制度文件，認(rèn)真做好評(píng)估論證，擇優(yōu)選擇社會(huì)資本，確保示范項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。

    四、各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤管理，定期將項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政承受能力論證報(bào)告、采購文件、合同文本等重要資料和數(shù)據(jù)錄入財(cái)政部政府和社會(huì)資本綜合信息平臺(tái)。

    五、在項(xiàng)目實(shí)施全過程中，財(cái)政部將建立健全示范項(xiàng)目的跟蹤指導(dǎo)、對(duì)口聯(lián)系和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)示范項(xiàng)目順利實(shí)施。示范項(xiàng)目建設(shè)完成后，財(cái)政部將組織專家對(duì)前期實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)審查示范項(xiàng)目是否符合PPP模式的必備特征。驗(yàn)收不合格的，將不再作為示范項(xiàng)目推廣。

    六、按照“能進(jìn)能出”的示范項(xiàng)目管理要求，因項(xiàng)目不具備繼續(xù)采取PPP模式的實(shí)施條件，將青島體育中心項(xiàng)目和膠州灣海底隧道一期項(xiàng)目、江蘇省昆山市現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目調(diào)出第一批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目名單。

    附件：財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目名單

財(cái)政部

2015年9月25日