永州市審計局關于2016年度市本級企業軍轉干部

解困補助資金收支情況審計調查的結果公告

根據《中華人民共和國審計法》的規定和永州市委、市政府領導的要求，2017年3月至4月，永州市審計局對2016年度市本級企業軍轉干部解困補助資金收支情況進行了審計調查。現將審計調查結果公告如下。

一、收入情況

2016年度共收到企業軍轉干部解困資金1047.5萬元。

（一）市本級企業軍轉干部解困補助資金收入合計1022..8萬元。其中：省補助520萬元（湘財預〔2015〕174號文下達永州市本級及市轄區企業軍轉干部解困一般性轉移支付資金638萬元，永財預〔2016〕6號文分配市本級520萬元，冷水灘區50萬元，零陵區50萬元，回龍圩管理8萬元，金洞管理區6萬元，永州經濟開發區4萬元）,市本級財政配套資金170萬元，利息收入1.68萬元，企業養老保險基金墊付331.12萬元。

（二）收到永州市建設銀行撥入軍轉干部解困資金24.7萬元。

二、支出情況

2016年度市本級企業軍轉干部解困補助資金支出合計1052.47萬元。

（一）企業在職軍轉干部生活費補助79.46萬元。2016年解困補助標準（2016年1月1日啟用的解困標準）為：團級4646元、營級4576元、連排級4511元，解困人數從1月的17人減少到12月的11人，全年發放總數為159人次（詳見附表）。

（二）企業退休軍轉干部生活困難補助867.12萬元。

1. 截止2016年底，市本級企業退休軍轉干部（含中央省屬企業在市勞動社保處辦理退休手續的企業退休軍轉干部）共有567人、發放生活困難補助等831.12萬元，實際撥補資金500萬元，基金墊付331.12萬元。其中：委托市勞動社保處代發生活困難補助743.82萬元（1953年12月31日以前參加工作的企業軍轉干部65人，補助標準為每人每月團級1710元、營級1410元、連排級1300元；1954年1月1日以后入伍的企業團級、營級和連排級退休軍轉干部，以2015年度全省城鎮非私營單位在崗職工平均工資水平的100%、93%和90%作為封頂線，已達到或超過封頂線的，2016年不再增發生活困難補助；未達到封頂線，但加上2016年增發的生活困難補助后超過封頂線的，超過部分不發。因此，各職級的解困標準已無統一標準）。按照湘人發〔2008〕119號文件2008年標準調整企業退休軍轉干部解困標準補助351人、發放43.42萬元。按照湘人發〔2008〕119號文件2009年標準調整企業退休軍轉干部解困標準補助345人、發放43.88萬元。

2. 市屬企業軍轉干部2015年3月至2016年2月死亡18人，按每人2萬元計算補助，共發放困難補助36萬元。

（三）困難企業在職軍轉干部養老保險繳費補助4.24萬元。對已改制結束的原市直工交、商業系統4家困難企業在職軍轉干部共4人繳納2016年度單位應負擔的基本養老保險費合計4.24萬元。

（四） 企業軍轉干部體檢費和門診醫療費13.71萬元。2016年市屬企業軍轉干部457人，體檢費標準為每人300元計13.71萬元。

（五）企業軍轉干部醫療救助29.83萬元。2016年有117名企業軍轉干部因病得到醫療救助29.83萬元。1953年12月31日前入伍的救助比例為50%，1954年1月1日后入伍的救助比例為40%。

（六） “八一”走訪慰問費27.42萬元。走訪對象457人，其中：普遍走訪對象457人，每人600元。

（七） 2016年春節走訪慰問費30.69萬元(含補2015年“八一”走訪900元）。走訪對象490人，其中：重點走訪對象30人、標準每人1000元；普遍走訪對象460人次、標準每人600元。

三、結余情況

當年收支相抵，結余為負4.97萬元，加上年結余16.91萬元，年末滾存結余11.94萬元。

上述審計調查結果表明，在市委、市政府的高度重視下，市直相關職能部門把企業軍轉干部解困工作當成一項重要政治任務來抓好落實。按照中央和省委、省政府的要求，采取積極有效措施，認真貫徹執行上級關于企業軍轉干部解困的各項政策，切實解決企業軍轉干部的生活困難問題。凡是政策有規定的，都不折不扣地落實到位，并在市本級財政困難的情況下，采取多種措施，優先安排了配套資金170萬元，確保了企業軍轉干部工資社保費和退休企業軍轉干部生活困難補助的及時發放。2016年市本級企業軍轉干部解困補助資金納入國庫集中核算，并強化支出審核，規范審撥程序，嚴把資金出口，確保專款專用，專項用于企業軍轉干部的解困，未發現擠占挪用和違規支付現象。